Решение № 2-3275/2025 2-3275/2025~М-838/2025 М-838/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-3275/2025

Копия

Дело № 2-3275/2025

УИД: 63RS0045-01-2025-001071-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3275/2025 по иску ФИО1 к Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований истица ссылалась, что она, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МП г.о. Самара «ЕИРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует, что подтверждается выпиской по лицевому счету № за ДД.ММ.ГГГГ г. Ранее в приватизации истец не участвовала, что подтверждается справкой филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в ДУИ г.о. Самара с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчик принял решение об отказе в предоставлении жилого помещения в собственность истца, с чем истец не согласна. В ДД.ММ.ГГГГ. истец произвела переустройство и перепланировку в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В согласовании переустройства и перепланировки ДУИ г.о. Самара и Администрацией Промышленного района г.о. Самара истцу было отказано. При этом истица первоначально получила от ООО «Проектная компания «Ускорение» проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>,, а так же впоследствии ей было получено заключение по инженерно-техническому обследованию конструкций в связи с перепланировкой и переустройством <адрес> жилом <адрес> в <адрес> из которого следует, что осуществленные переустройство и перепланировка спорной квартиры в многоквартирном доме не повлекут за собой потери несущей способности фундаментов, стен и перекрытий а следовательно и устойчивости здания в целом; не затрагивают конструктивные и другие характеристик надежности и безопасности здания; соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не нарушают прав третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства, не затрагивают и не уменьшают общедомовое имущество собственников помещений многоквартирного дома. Ссылаясь на изложенное, на основании ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст.ст. 12, 217 ГК РФ, ст.ст. 2, 6, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» истица просила суд: Признать права собственности истца в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером 63:01:0722001:1244, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Сохранить самовольно переустроенное и перепланированное изолированное жилое помещение (квартиру) с кадастровым номером №, расположенное в жилом доме по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии с общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Самарской области.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

От представителя ответчика - Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, ссылаясь на то, что в отказ в удовлетворении заявления истицы о согласовании перепланировки был обоснованным и законным, поскольку истица не имела права подавать заявление о согласовании перепланировки без доверенности от собственника жилого помещения, то есть от ДУИ г.о. Самара. Истица не имела права производить переустройство и перепланировку жилого помещения без согласия наймодателя.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 11 ФЗ РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

Согласно ст. 8 ФЗ РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что истица ФИО1 в настоящее время зарегистрирована и является единоличным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются: копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа ДУИ г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора социального найма жилого помещения, а так же копией справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО1

В МП г.о. Самара «ЕИРЦ» на имя истицы ФИО1 открыт лицевой счет №,, задолженность по оплате квартплаты и коммунальных платежей по которому отсутствует, что подтверждается выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, является муниципальной собственностью г.о. Самара, что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ. № и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право на приватизацию истица ФИО1 ранее не использовала и строений и жилья на территории г.Самары и Волжского района Самарской области не имеет, что подтверждается справкой филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ФСГР КиК от ДД.ММ.ГГГГ.

Истицей ФИО1 было подано заявление в ДУИ г.о. Самара о заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, но письмом ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в приватизации по причине наличия в жилом помещении самовольной перепланировки.

При этом Постановлением Главы администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в узаконении самовольной перепланировки, поскольку заявление о согласовании переустройства и перепланировки было подано не уполномоченным лицом.

В свою очередь, письмом ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в выдаче доверенности для согласования перепланировки.

Таким образом, судом установлено, что истице ФИО1 было отказано в приватизации в связи с наличием самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения, а так же было отказано в узаконении перепланировки и переустройства, что послужило основанием для обращения в суд.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, к их числу, в частности относятся: непредставление определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 этой статьи возложена на заявителя (пункт 1); несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кухней, коридором, санузлом.

Согласно техническому паспорту, выданному ПАО «Роскадастр» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь помещений квартиры, расположенной по адресу: <адрес> учетом прочей – <данные изъяты> кв.м, общая площадь помещения – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении были произведены переустройство и перепланировка, вследствие чего площадь помещений с учетом прочей составила <данные изъяты> кв.м., общая площадь помещения – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданным ПАО «Роскадастр» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно договору социального найма и выписке из ЕГРН ФИО1 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу <адрес>, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Судом установлено, что в целях благоустройства квартиры и повышения уровня жизни истцом были произведены перепланировка и переустройство квартиры, а именно: в помещении № (кухня) ванна и мойка демонтированы, точки подключения заглушены и установлена новая мойка на другом месте. Подключение мойки выполнено к существующим стоякам водопровода и канализации; между помещениями № (коридор) и № (санузел) перегородка разобрана и выполнены на других местах новые перегородки из влагостойкого гипсокартона. Площадь помещения № (коридор) уменьшена до <данные изъяты> кв. м. Площадь помещения № (санузел) увеличена до <данные изъяты> кв.м. В помещении № (санузел) выполнена гидроизоляция и уложена керамическая плитка (гидроизоляция выполнена согласно нормам). Установлена ванна. Подключение ванны выполнено к существующим стоякам водопровода и канализации. Вентиляция организована в существующий вентканал, предназначенный для санузла. Указанные обстоятельства подтверждаются проектной документацией ООО «Проектная компания «Ускорение» и заключением по инженерно-техническому обследованию конструкций в связи с перепланировкой и переустройством <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию конструкций в связи с перепланировкой и переустройством <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, выполненным ООО «Проектная компания «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ., по данным технического обследования перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не повлечет за собой потери несущей способности фундаментов, стен и перекрытий, а следовательно и устойчивости здания в целом; не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не повлечет изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки; соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих не территории РФ; не нарушает прав третьих лиц и не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, не затрагивает и ни уменьшает общедомовое имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству <адрес> жилом <адрес> в <адрес>: выполнен в соответствии с проектом шифр 29п.24-АС, разработанным специалистами ООО «ПК «Ускорение»; соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции»); соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 54.13330.2022 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению ООО «ПК «<данные изъяты>» у суда не имеется. Сторонами оно не оспорено.

Таким образом, в результате перепланировки и переустройства изменилась площадь помещений, а именно: уменьшилась площадь помещений с учетом прочей, которая вместо <данные изъяты> кв.м. стала <данные изъяты> кв.м, жилая площадь осталась без изменений - <данные изъяты> кв.м., а подсобная площадь сократилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ Средне-Волжским филиалом Самарского областного отделения Публично-правовая компания «Роскадастр».

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей статью 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В развитие указанных принципов статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио – и видеозаписей, заключение экспертов (абзацы первый и второй части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца о том, что жилое помещение в существующем виде не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических норм, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Принимая во внимание, что перепланировка и переустройство произведены с соблюдением предъявляемых норм и правил, жилое помещение и перепланированном или переустроенном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о сохранении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии с общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Необоснованный отказ в согласовании перепланировки и переустройства повлек за собой отказ в приватизации. При этом судом было установлено, что истица участия в приватизации ранее не принимала, право пользования ФИО1 по договору социального найма занимаемым жилым помещением не оспаривается, спорное жилое помещение не подпадает под категорию жилых помещений, не подлежащих приватизации. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований для отказа в приватизации жилого помещения, в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истца, признать за ФИО1 право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадь помещений с учетом прочей – <данные изъяты> кв.м., общая площадь помещения – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь – <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, площадь помещений с учетом прочей – <данные изъяты> кв.м., общая площадь помещения – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., подсобная площадь – <данные изъяты> кв.м.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2025 г.

Председательствующий подпись Д.Р.Кутуева

Копия верна.

Судья: Д.Р.Кутуева

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-3275/2025

УИД: 63RS0045-01-2025-001071-54 Промышленного районного суда г. Самары.