Решение № 2А-314/2020 2А-314/2020(2А-4652/2019;)~М-4678/2019 2А-4652/2019 М-4678/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-314/2020

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-314/2020Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2019-006795-55

Дело № 2а-314/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20января 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Ахматгалиевой Э.А.

с участием представителя прокуратуры Саитова И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлениюначальника ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав на то, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2018 года последний осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Подлежит освобождению 21 марта 2020 года по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 24 (двадцать четыре) нарушения установленного порядка отбывания наказания и 27сентября 2019 года постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия,просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца - заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не приводя особых возражений относительно установления административного надзора и ограничений, просил при этом в случае установления административного надзора, минимизировать количество ограничений, связанных с обязательной явкой для регистрации, и время начала ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток установить с 23.00 часов.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела следует, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17апреля 2018 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Этим же приговором в действиях ФИО1 в качестве обстоятельства, отягчающего наказание установлен рецидив преступлений.

Подлежит освобождению 21марта 2020 года по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 24 (двадцать четыре) нарушения установленного порядка отбывания наказания и 27сентября 2019 года постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Сведений о том, что данные меры взыскания и постановления были оспорены, отмены либо признаны необоснованными, не представлено.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора на срок указанный в административном исковом заявлении и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, будет являться мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО1 при отбывании наказания данные.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО1, суд полагает возможным количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел установить - как 3 раза в месяц, вместо 4, как этого требует административный истец, время начала ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23.00 часов.

С учетом изложенного, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Татарстан об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворитьчастично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 апреля 2018 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, и обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 20 января 2020 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>