Решение № 2-1905/2024 2-1905/2024~М-1281/2024 М-1281/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-1905/2024

Дело № 2-1905/2024

УИД: 42RS0007-01-2024-002216-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово 17 октября 2024 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В.

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ивановой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высота» о признании действий незаконными, возложении обязанностей, взыскании морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО Управляющая компания «Высота» о признании действий незаконными, возложении обязанностей, взыскании морального вреда, штрафа.

Требования мотивированы тем, что с истец дважды письменно обращалась в ООО «УК «Высота» с требованием о предоставлении показаний общедомовых приборов за период с **.**,** по **.**,** в исх.№ ** от **.**,** (вх.105), исх. № ** от **.**,** – ходатайство (вх.127) и требований о предоставлении порядка распределения фактических объемов потребленных коммунальных ресурсов среди жилых и нежилых помещений в соответствиями Приложения № ** к ПП-354, а именно формулами 10,11,12. В качестве досудебного урегулирования вопроса было направлено исх.№ ** от **.**,**. В обращениях исх.№ ** от **.**,** (вх.105) и исх.№ ** от **.**,** (вх.100) истцом запрашивалась информация о предоставлении данных о потреблении коммунальных ресурсов на ОДН по всему дому за каждый месяц за период с **.**,** по **.**,**. Обращения были получены ответчиком, однако мер по предоставлению информации не последовало, в установленный законом срок информация не предоставлена. До настоящего времени истец с истребуемой информацией не ознакомлена. Таким образом, были нарушены права истца, как собственника жилого помещения. Отсутствие информации об объемах коммунальных ресурсов, потребленных МКД за отчетный период, не предоставление платежных документов, в нарушение ст.155 ЖК РФ, сокрытие достоверных данных об объемах коммунальных ресурсов, истребленных за отчетный период (месяц) в доме, не позволяет проследить порядок распределения между собственниками жилых (нежилых) помещений, определить объем коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества, проверить правильность начислений платы за жилое помещение, не позволяет собственнику провести расчет платы за содержание общего имущества, определить свою долю в содержании общего имущества МКД и приходящийся доли на 1 кв.м., жилого помещения, что в конечном итоге приводит к неконтролируемым, необоснованным затратам собственников при оплате за жилое помещение.

С учетом уточнения просит признать действия ООО «УК «Высота» по не предоставлению информации об объемах коммунальных ресурсов и отказе проведения порядка распределения расходов по ПП-354 – незаконными, обязать ООО «УК «Высота» предоставить следующую информацию о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по каждому ресурсу, в том числе по отоплению и ТКО, по показаниям общедомовых -приборов учета за каждый месяц с **.**,** - по март 2024 года на бумажном носителе из ГИС ЖКХ, о суммарном объеме соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях дома б-р Строителей, 32, об объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг за каждый месяц с **.**,** - по март 2024 г., в срок, определенный судом обязать ООО «УК «Высота» предоставить на бумажном носителе порядок распределения потребленных коммунальных ресурса за отчетный период (месяц) по каждому ресурсу, в том числе отоплению и ТКО, по Правилам ПП-354 (формулам 10,11,12) за период с **.**,** - по март 2024 года, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50%.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала с учетом их уточнения, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, предоставили возражения на исковое заявление.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не поддержала, считает их необоснованными, полагала, что истец злоупотребляет правом, представила письменный отзыв.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как следует из статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 16 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

Согласно подпункту "р" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Разрешая спор, суд исходит из положений части 1 статьи 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с договором № № ** от **.**,** ООО УК «Высота» является управляющей компании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... на основании протокола №С-32-22/2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от **.**,** (л.д. 79-82).

Собственником квартиры и лицом, зарегистрированным по адресу: ... является ФИО1

ФИО1 указывает, что не предоставление информации об объемах коммунальных ресурсов не позволяет ей проверить правильность начисления платы за жилое помещение.

Вместе с тем, на каждое обращение истца ООО «УК «Высота» был подготовлен ответ, содержащий ответы по всем поставленным вопросам, и направлен заказным письмом по его месту жительства, в том числе, на обращения истца от **.**,** (вх. № **, 105) управляющей организацией подготовлен ответ от **.**,** № **, который **.**,** направлен заказным письмом в адрес истца.

В ответе подробно разъяснен порядок расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, с учётом изменения законодательства. К ответу были приложены платежные документы, содержащие информацию об объемах потребления коммунальных ресурсов в целом по дому по жилому помещению истца, на обращение истца от **.**,** (вх. № **) управляющей организацией подготовлен ответ от **.**,** № **, который **.**,** направлен заказным письмом. К ответу вновь были приложены подробные помесячные расчеты платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, по многоквартирному дому и по жилому помещению истца в отдельности (л.д. 56-59).

На обращения истца от **.**,** (вх. № ПО) управляющей организацией подготовлен ответ от **.**,** № **, который **.**,** направлен заказным письмом в истца. К ответу вновь были приложены платежные документы, содержащие информацию об объемах потребления коммунальных ресурсов в целом по дому по жилому помещению. Помимо этого, к ответу был приложен расчет коммунальных ресурсов, потребленных при использовании и содержании общего имущества, по помещению истца, а также показания ОДПУ, которые запрашивал истец.

На обращения истца от **.**,** (вх. № **) управляющей организацией подготовлен ответ от **.**,** № **, который **.**,** направлен заказным письмом в адрес истца.

На обращение от **.**,** (вх. № **) управляющей организацией подготовлен ответ от **.**,** № **, которому были приложены расчет платы за коммунальные услуги, в целях содержания имущества многоквартирного дома за период с мая 2023 года по декабрь 2023 года, а также платежные документы с период с мая 2023 года по март 2024 года. Указанный ответ направлен заказным письмом в адрес истца **.**,** и получен им **.**,** (л.д. 95-206).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 10 Закона № 2300-1 определён объём обязательной информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя, а в пункте 3 статьи 10 изложены возможные способы её доведения.

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) предусмотрено, что создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются среди прочего на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности её размещения в системе.

На основании части 1 статьи 6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться: информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объёме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчёта их стоимости, а также расчёт такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ (пункт 21); информация о перечне, об объёме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчёта их стоимости, а также расчёт такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг (пункт 22); информация о приборах учёта, используемых для определения объёма (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объёма коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчёте стоимости таких услуг (пункт 23).

В силу части 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона (часть 1).

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от **.**,** «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

По запросам граждан управляющая организация обязана предоставлять информацию о выполненных работах и оказанных (предоставленных) услугах, о ценах (тарифах) и размерах платы за такие работы и услуги, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и внеочередных собраниях собственников помещений, а также иную предусмотренную информацию в срок от одного до десяти рабочих дней (часть 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Объём информации о коммунальной услуге определен пунктом 69 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Суд, руководствуясь вышеназванными нормами права, регулирующими данные правоотношения, принимая во внимание действия ответчика, которым в рамках ответов на заявления предоставлялись сведения, предоставление которых является обязанностью управляющей компании, кроме того, давались ответы, в том числе о возможности ознакомления с необходимыми потребителю документами в офисе управляющей организации в согласованное время, не усматривает со стороны ООО УК «Высота» нарушения прав истца как потребителя на предоставление информации.

Кроме того, ссылка ФИО1 на непредставление информации и документов не является основанием для освобождения собственника помещения от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание жилого помещения, общего имущества в МКД и внесению платы управляющей организации, осуществлявшей в спорный период деятельность по управлению многоквартирным домом.

Отказывая также в удовлетворении требования истца об обязании ответчика предоставить информацию о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по каждому ресурсу, в том числе по отоплению и ТКО, по показаниям общедомовых -приборов учета за каждый месяц с **.**,** - по март 2024 года на бумажном носителе из ГИС ЖКХ, о суммарном объеме соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях дома б-р Строителей, 32, об объемах коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг за каждый месяц с **.**,** - по март 2024 г., в срок, определенный судом предоставить на бумажном носителе порядок распределения потребленных коммунальных ресурса за отчетный период (месяц) по каждому ресурсу, в том числе отоплению и ТКО, по Правилам ПП-354 (формулам 10,11,12) за период с **.**,** - по март 2024 года, суд приходит к выводу об отсутствии в указанной части нарушенных прав истца со стороны ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (часть 2.1 статьи 155 ЖК РФ).

В силу статьи 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Таким образом, ответчик является поставщиком информации и на него законом возложена обязанность по размещению информации в системе ГИС ЖКХ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией (ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу изложенного, судебной защите подлежит только нарушенное право.

Таким образом, доводы истца в данной части отклоняются, оснований для защиты нарушенного права в неудовлетворенной части требований истца не имеется, поскольку законом на поставщика услуг в отсутствие судебного решения уже возложена обязанность по размещению сведений в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчиком не было нарушено требование закона по своевременному предоставлению платежных документов истцу, в связи с чем, что права истца не подлежат судебной защите на будущее время.

Таким образом, обязанность ответчиком предоставлять информацию о потребленных коммунальных ресурсах выполняется, обратного стороной истца не представлено.

В платежных документах отражена вся необходимая информация, предусмотренная Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В данном деле обстоятельства злоупотребления ответчиком своими правами, отклонение его действий от добросовестного поведения, направленного на причинение вреда истцу, судом не установлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и части 1 статьи 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении основного искового требования об обязании предоставить платежные документы, исключить пени за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, то и в удовлетворении производных требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной суммы следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Высота» о признании действий незаконными, возложении обязанностей, взыскании морального вреда, штрафа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Золотарева

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2024.