Постановление № 5-161/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-161/2024

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 октября 2024 года г. Саяногорск

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Гусына А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <>, совершившего правонарушение, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДАТА в 08 час 20 минут в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> был выявлен гр. <> ФИО1, ДАТА г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что проживает в доме супруги, она является собственником и гражданином России. Материально ему помогают дети, в связи с чем, просил назначить наказание виде штрафа, для возможности дальнейшего самостоятельного выезда из РФ и оформления документов.

Должностное лицо ФИО3 поддержала ходатайство о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно, статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении №, следует, что ФИО1, являясь гражданином <>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. ДАТА в 08 час 20 минут в ходе внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> был выявлен гр. <> ФИО1, ДАТА г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С марта 2006 года гр. ФИО1 проживает в РФ без постановки на миграционный учет. Согласно сведений «ИБД-Ф», гр. ФИО1 сначала в 2007, а затем в 2022 году был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ за несоблюдение режима пребывания и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, тем не менее, не принял мер для выезда из РФ. С 2006 года по настоящее время гр. ФИО1 проживает на территории г. Саяногорска без постановки на миграционный учет.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если срок действия визы не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений ФИО1 от 04.10.2024 следует, что он прибыл в Российскую Федерацию в сентябре 2005 года с семьей для постоянного проживания. В 2005 году он обратился с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации, в чем ему было отказано по причине <>. При этом, его супруга и дети были приняты в гражданство России. До настоящего времени просиживает с семьей в г. Саяногорске без постановки на миграционный учет.

Решением МВД по Республике Хакасия № от ДАТА заявление ФИО1 о приобретении гражданства Российской Федерации отклонено на основании п. Д ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Таким образом, с 2006 года ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

Следовательно, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судья принимает во внимание, что ФИО1 состоит в браке с ФИО4, которая имеет гражданство Российской Федерации (свидетельство о заключении брака №, паспорт гражданина РФ ФИО4).

ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство № от ДАТА), в котром они проживают совместно.

При назначении наказания, судья в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Таким образом, судья с учетом личности ФИО1, признания вины, наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, учитывая длительное проживание его в Российской Федерации, а так же его семьи, считает возможным применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <> ФИО1, <> виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (Сорока тысяч рублей) с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Идентификатор ФИО1 – <>.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке по нижеуказанным реквизитам, квитанция об уплате штрафа должна быть передана в отдел обеспечения судопроизводства Саяногорского городского суда Республики Хакасия по адресу: <адрес>, каб. №, в противном случае постановление подлежит принудительному исполнению.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________г. и имеет силу исполнительного листа. Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года с момента его вступления в законную силу.

Взыскатель (получатель платежа): <>

За неуплату штрафа в срок возможно привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двойного штрафа, но не менее 1000 рублей либо ареста до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

Судья А.В. Гусына