Постановление № 5-153/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-153/2020

Дело <№*****>

УИД: <№*****>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ> года

Судья Кулебакского городского суда [ФИО]1 <адрес> Е.В. Парфенова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: [ФИО]1 <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, не работающего,

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты> минут, гр. ФИО1, находился у <адрес>А по <адрес> [ФИО]1 <адрес>, прогуливался, покинув место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, и не предъявил документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места жительства, чем нарушил требование ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ, [ФИО]1 Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, а также ограничения [ФИО]1 <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О введении режима повышенной готовности, которыми были установлены правила поведения при введении повышенной готовности, то есть находился в общественном месте в период объявленного на территории [ФИО]1 <адрес> режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, то есть осуществил действия, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени рассмотрения дела посредством направления телефонограммы, принятой им лично. Представлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, поскольку он самоизолировался.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.. .

В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 52-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1-3 [ФИО]1 Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID» от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в границах соответствующего субъекта Российской Федерации определены территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего [ФИО]1.

Из п. 1 [ФИО]1 <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> N 27 (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О введении режима повышенной готовности", следует, что с <ДД.ММ.ГГГГ> введен на территории [ФИО]1 <адрес> режим повышенной готовности до принятия [ФИО]1 <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Из п.п. 6.5., 6.6., 6.8 [ФИО]1 следует, что иным категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего [ФИО]1, установить следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания):

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);

следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего [ФИО]1;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.

Лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя [ФИО]1 <адрес>", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего [ФИО]1). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по многоканальному номеру телефона <***>.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]1 <адрес>" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя [ФИО]1 <адрес>" (портал "nn-card.ru") операторами многоканального номера телефона <***>;

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в п. 8.4 настоящего [ФИО]1.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ> № <адрес>, рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]4, письменным объяснением ФИО1

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ –невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Отягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является повторное привлечение его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается, что ФИО1 согласился с протоколом, то есть, вину полностью признал, раскаялся в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административное наказание.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание личность правонарушителя, влияние назначенного наказания на его перевоспитание, общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие официального трудоустройства, а, следовательно, источника дохода, судья считает соразмерным тяжести содеянного и целям административного судопроизводства наказание в виде штрафа, однако не в максимальном размере, учитывая, что по данной статье привлечен впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по [ФИО]1 <адрес> (МО МВД России «КУлебакский» [ФИО]1 <адрес>), ИНН <***>; КПП 525101001; Банк Волго-Вятское управление ГУ Банка России <адрес>, расчетный счет: 40<№*****>, БИК: 042202001, КБК 18<№*****>, ОКТМО 22701000, УИН: 18<№*****>.

Постановление может быть обжаловано в [ФИО]1 областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Е.В. Парфенова