Решение № 12-778/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 12-778/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 12 августа 2019г.

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-778/2019 по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Фокус Ритейл» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Общество с ограниченной ответственностью «Фокус Ритейл» (далее- ООО «Фокус Ритейл») было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

С данным постановлением не согласно ООО «Фокус Ритейл», в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. со всеми приложениями был вручен заявителю ДД.ММ.ГГГГ а также был направлен почтой ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что акт проверки был составлен за пределами срока проведения проверки, что является грубым нарушением закона. Кроме того, о дате и времени составления протокола ни заявитель, ни его законный представитель ООО УК «<данные изъяты>» уведомлены не были.

С указанной жалобой не согласно Управление Роспотребнадзора по Тюменской области, в письменных возражениях указывают, что акт проверки был составлен по окончанию проверки ДД.ММ.ГГГГ. и направлен заявителю ДД.ММ.ГГГГ., получен адресатом посредством почтовой службы ДД.ММ.ГГГГ., вручен лично представителю по доверенности ДД.ММ.ГГГГ. Права и законные интересы заявителя не нарушены. Заказным письмом с уведомлением заявитель был извещен о времени и месте составления протокола по двум адресам – в адрес управляющей организации и на юридический адрес заявителя, извещения были получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. соответственно. Ходатайств о переносе времени составления протокола в адрес Управления Роспотребнадзора по Тюменской области не поступало.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании с доводами жалобы была не согалсна по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель ООО «Фокус- Ритейл» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявил, дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка в отношении ООО «Фокус Ритейл».

ДД.ММ.ГГГГ. был проведен осмотр территорий, помещений по адресу: ул. <адрес> на первом этаже административного здания расположен супермаркет «Райт», в котором ООО «Фокус Ритейл» осуществляет розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами.

При осмотре супермаркета были выявлены нарушения требований действующего законодательства:

- объемно- планировочные и конструкторские решения помещений торгового предприятия не позволяет исключить хранение пищевой продукции (напитки, чай, кофе, кондитерская продукция) в проходных помещениях (коридорах, посредством которых сообщаются иные помещения магазина, в том числе зона загрузки товаров в торговый зал), ввиду отсутствия в магазине достаточного количества непроходных складов для продовольственных товаров и несоответствия площадей имеющихся складских помещений по объему поступившего товара;

- качество уборки в помещениях супермаркета неудовлетворительное (в зоне загрузки, проходных коридорах, складских помещениях на полу загрязнения, бытовой мусор, пыль, подтеки, двери производственных и складских помещений с загрязнениями, в производственных помещениях под оборудованием мусор, пыль, технологическое оборудование, вентиляционные решетки с загрязнениями), оконные проемы, окна в производственных цехах с загрязнениями, пылью, в производственных цехах установлено наличие мертвых тараканов;

- требуется проведение ремонта помещений и технологического оборудования;

- над моечными ваннами производственного цеха, а также над печью, установленной в производственном помещении столовой для персонала, отсутствуют локальные вытяжные системы.

В ходе осмотра магазина «Райт», расположенного по адресу: г.Тюмень, ул. <адрес> установлены следующие нарушения:

- складские помещения, моечное отделение обработки инвентаря горячего и холодного цехов не оборудованы приточно- вытяжной механической вентиляцией; душевые для сотрудников не оборудованы автономными системами вытяжной вентиляции с естественным побуждением;

- над производственными ваннами в рыбном, овощном цехах, в моечном отделении обработки инвентаря горячего и холодного цехов отсутствуют локальные вытяжные системы;

- объемно- планировочные и конструкторские решения помещений торгового предприятия не позволяют исключить хранение пищевой продукции в проходных помещениях ввиду отсутствия в магазине достаточного количества непроходных складов для продовольственных товаров и несоответствия площадей имеющихся складских помещений объему поступающего товара;

-в помещении хранения овощей в супермаркете стены обшиты гипсокартонными панелями, не устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих веществ;

- качестве проведенной уборки складских помещений супермаркета неудовлетворительное, на полу мусор, грязь, смывные трапы в холодильной камере для овощей засорены, в холодильной камере на полу разбросаны овощи и фрукты.

В результате чего были нарушены требования 2.5, 4.2, 5.4, 5.9, 10.1, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологического законодательства, применимые к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, в действиях ООО «Фокус Ритейл» усматривается состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Позднее ознакомление заявителя с актом проверки не влечет отмену обжалуемого постановления. В силу положений ч.4 ст.16 Федерального закона №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должностное лицо обязано ознакомить с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Из акта проверки следует, что с ним ознакомлен и копию получил лично представитель по доверенности (л.д.68), также копия акта проверки была направлена в юридический адрес заявителя (л.д.69), и получена 31.10.2019г. (л.д.71). Доказательств о том, что заявитель надлежаще не извещался и не получал вышеуказанные процессуальные документы не представлено.

Довод жалобы о том, что ООО «Фокус- Ритейл» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, опровергается материалами, а именно: уведомление о составлении протокола было направлено на юридический адрес заявителя – г.Екатеринбург, ул. <адрес> и было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ продублировано в адрес Управляющей организации – ООО <данные изъяты>» - г.Екатеринбург, ул. <адрес>, и было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем не является обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фокус Ритейл» оставить без изменения.

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Фокус Ритейл» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течении десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.А. Савельева