Решение № 2-264/2017 2-264/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-264/2017

Дело № 2- 264/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 г. р.п. Кормиловка

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при секретаре Споденейко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о включении в стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также проведении перерасчета пенсии исходя из стажа более 20 лет и заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ - УПФР) о возложении обязанности по перерасчету размера трудовой пенсии, включении в стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении в расчет заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. В обоснование своих доводов указала, что является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ При назначении пенсии была принята справка о зарплате за 60 месяцев с сентября 1983 года по февраль 1990 года. Отношение по заработной плате составило 0,638. Период для расчета пенсии был взят именно такой, поскольку она не могла подтвердить размер заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанный период она работала в отделе торговли №, затем № Сибирского военного округа, находилась в отпуске по уходу за ребенком, а также занималась предпринимательской деятельность. За указанный период ведомости по заработной плате в архив сданы не в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в подтверждение размера заработка ей были представлены архивные справки о заработной плате с пояснениями, а также декларации о доходах за период с 1995, 1996 г.г. ГУ – УПФР ей отказано в перерасчете пенсии с учетом указанных периодов и сведений архивных справок. Считает решение ГУ – УПФР не законным.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что обратилась в ГУ – УПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, исходя из заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ является не верной, так как согласно запрошенных ведомостей по начислению заработной платы сумма, проставленная в октябре в размере 401044 руб. это пособие по беременности и родам, а также сумма заработной платы за сентябрь (сальдо на начало месяца 140623 – это и есть заработная плата за сентябрь). Так как это сумма больничного листа, то она должна быть разделена на 4 месяца: октябрь, ноябрь, декабрь и январь. Ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ. Из ведомости за март ДД.ММ.ГГГГ виден размер начисленного пособия по временной нетрудоспособности, возможно в связи с тяжелыми одами больничный лист продлевался – указана сумма 45360 руб. Согласно архивной справке отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суммы в размере 36369рублей указанные в справке в графах за ДД.ММ.ГГГГ г. это пособие получаемое ею в ДД.ММ.ГГГГ., а никак не в ДД.ММ.ГГГГ Месяца в которых ей не удалось подтвердить размер заработка необходимо включить исходя из средней заработной платы по отделу торговли за аналогичные периоды. Кроме того, пенсия ей рассчитана исходя из стажа в 19 лет 11 месяцев 26 дней и стажевого коэффициента 0,55. Связано это с тем, что ГУ – УПФР зачел ей в стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как во всех представленных архивных справках указано, что на основании постановления Государственной экзаменационной комиссии факультета Технологии молочных продуктов от ДД.ММ.ГГГГ года считается окончившей институт с присвоением квалификации «инженер-технолог молочной промышленности», с выдачей диплома об окончании института – ФИО2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Омскому ордена Ленина сельскохозяйственному институту имени ФИО4, по очному обучению). Полагает необходимым включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии исходя из стажа в 20 лет и соответствующего стажевого коэффициента.

Представитель ГУ - УПФР в <адрес> ФИО3 иск не признал, суду пояснил, что решением УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена трудовая пенсия по старости. Расчет пенсии осуществлялся в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях». Общий трудовой стаж ФИО1 составил 19 лет 11 мес. 26 дней. В стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение на технологическом факультете Омского с/х института. Согласно копии диплома решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена квалификация инженера-технолога молочной промышленности, то период обучения был включен в общий трудовой стаж именно по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был включен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Согласно пункту 26 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Также для исчисления пенсии принимаются копии лицевых счетов, выдаваемых архивными организациями. Так как первичных бухгалтерских документов, а также иных документов, подтверждающих фактический заработок ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1993 г. в отделе торговли № СибВО, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка ФИО1 в УПФР в <адрес> не представлено полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

На основании ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

По правилам ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Министерством труда и социального развития РФ совместно с Пенсионным фондом РФ принято постановление №па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд. В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Свидетельские показания не могут служить доказательством по данному делу в силу закона.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии предоставив паспорт, справку архивного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, справку о ведомости по заработной плате из исторического архива за ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопии деклараций за ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, в связи с тем, что представленные для перерасчета пенсии документы не подтверждают среднемесячный заработок пенсионера за 60 месяцев подряд.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ N 08-18/3064 ведомости по начислению заработной платы работникам магазина № отдела торговли № Сибирского военного округа с ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года, приказы о предоставлении отпусков за ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в архив не поступали, таким образом подтвердить размер заработка за часть периода (с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1993 г.) ФИО1 не имеет возможности. Суд не может согласиться с утверждением ФИО1, о том что выплаты в размере 36369 рублей указанные с марта по декабрь ДД.ММ.ГГГГ г. необходимо учитывать за аналогичный период ДД.ММ.ГГГГ г., так как правовых оснований к этому у суда не имеется. Суд не усматривает правовых оснований для установления размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г. на основании статистических сведений о средней заработной плате по отделу торговли так как в данном случае теряется индивидуальный характер заработка подлежащего учету при назначении пенсии.

Суд полагает возможным включить в трудовой стаж период обучения ФИО1 на технологическом факультете Омского с/х института до ДД.ММ.ГГГГ, до дня выдачи диплома.

С учетом изложенного суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить частично, включить в трудовой стаж, для расчета стажевого коэффициента период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в <адрес> о включении в стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также проведении перерасчета пенсии исходя из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Включить в стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать к ГУ УПФР в <адрес> произвести перерасчет с учетом полученного стажа.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: У.В. Бочарова