Решение № 2А-3839/2025 2А-3839/2025~М-3643/2025 М-3643/2025 от 1 декабря 2025 г. по делу № 2А-3839/2025




2а-3839/2025

26RS0002-01-2025-008321-35


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Хубиевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:


В Ленинский районный суд <адрес обезличен> поступило административное исковое заявление МИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований в административном иске указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен>, ИНН <номер обезличен>.

Административный истец указывает, что уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков (статья 57 Конституции РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ). Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Административный истец указывает, что налогоплательщик имеет в собственности земельные участки, в связи с чем, произведено начисление земельного налога:

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 2000, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 74, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 1590, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 53, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 547, Дата регистрации права <дата обезличена>, Дата прекращения права <дата обезличена>.

Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты:

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 119300* налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1/4 = 57 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 129797* налоговая ставка - 1,50% доля в праве 1 = 1947 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 2665698* налоговая ставка - 1,50% доля в праве 1 = 39985 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 27097* налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 81 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) — 279921 * налоговая ставка - 0,30% доля в праве 360/1057 = 286 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

Административный истец указывает, что на момент формирования административного искового заявления ответчиком <дата обезличена> оплачена сумма задолженности по земельному налогу в размере - 42356 руб., за период 2021 года.

Административный истец указывает, что налогоплательщик имеет в собственности объекты недвижимости, в связи с чем, произведено начисление налога на имущество:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 375,8 Дата регистрации права <дата обезличена>

- Гараж, адрес: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 62,4 Дата регистрации права <дата обезличена>

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 290,9 Дата регистрации права <дата обезличена>

- Жилой дом, адрес: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 211,4 Дата регистрации права <дата обезличена>

Расчет взыскиваемого налога на имущество:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен> налоговая база (кадастровая стоимость) 9750135*налоговая ставка- 0,50 % = 35446 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года

- Гараж, адрес :<адрес обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) 919084*налоговая ставка- 0,30 % = 1818 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, налоговая база кадастровая стоимость) 406941 Аналоговая ставка- 0,50 % = 9597 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> налоговая база (кадастровая стоимость) 2476514*налоговая ставка- 0,30 % — 1023 сумма налога, исходя месяцев владения 2021 года.

Административный истец указывает, что на момент формирования административного искового заявления ответчиком <дата обезличена> оплачена сумма задолженности по налогу на имущество в размере - 47884 руб., за период - 2021 года.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 37972,14 руб., в том числе, пени - 37972,14 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата обезличена> в сумме 418072,31 руб., в том числе пени 49112,63 руб., из них:

Налог

Сальдо.

Налог

Сальдо.

Пеня (БД)

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2018-2021 года

-180047,67

-28367,25

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2017-2021 год

-188855,01

-20745,30

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 429309,20 руб., в том пени 69901,19 руб. из них:

Наименование налога

Срок

уплаты

Сумма

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2022 год

<дата обезличена>

-30059

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2022 год

<дата обезличена>

-27117

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2022 год

<дата обезличена>

-52673

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2022 год

<дата обезличена>

- 55556

Административный истец указывает, что остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 31929,05 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: 69901,19 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата обезличена>) – 31929,05 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 37972,14 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от <дата обезличена><номер обезличен> на сумму 428778,19 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Административный истец указывает, что до настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> было направлено заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 12811,14 рублей, по результатам рассмотрения которого <дата обезличена> вынесен судебный приказ <номер обезличен>

Вынесенный судебный приказ <номер обезличен><дата обезличена> отменен определением от <дата обезличена> на основании представленного налогоплательщиком возражения, в которого просит отменить судебный приказ.

На основании изложенного, МИФНС России <номер обезличен> по СК просит суд: 1) Взыскать с ФИО1, ИНН <номер обезличен> задолженность по Пени в размере 37972,14 рублей; 2) Отнести все расходы по настоящему делу на должника.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России <номер обезличен> по СК, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не принял, о причинах неявки суд не оповестил.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не оповестил.

На основании ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата обезличена><номер обезличен>-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен>, ИНН <номер обезличен>

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков:

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 2000, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 74, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 1590, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 53, Дата регистрации права <дата обезличена>

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 547, Дата регистрации права <дата обезличена>, Дата прекращения права <дата обезличена>.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Инспекцией был исчислен земельный налог:

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 119300* налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1/4 = 57 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 129797* налоговая ставка - 1,50% доля в праве 1 = 1947 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 2665698* налоговая ставка - 1,50% доля в праве 1 = 39985 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) - 27097* налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 81 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

- земельный участок кадастровый <номер обезличен>, налоговая база (кадастровая стоимость) — 279921 * налоговая ставка - 0,30% доля в праве 360/1057 = 286 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 г.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что за ФИО1, зарегистрированы следующие объекты недвижимости:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, 33, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 375,8 Дата регистрации права <дата обезличена>

- Гараж, адрес: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 62,4 Дата регистрации права <дата обезличена>

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 290,9 Дата регистрации права <дата обезличена>

- Жилой дом, адрес: <адрес обезличен> Кадастровый <номер обезличен>, Площадь 211,4 Дата регистрации права <дата обезличена>.

В соответствии со статьей 400 НК РФ физическими лицами, являющимися плательщиками налога на имущество физических лиц, признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в-соответствии со статьей 401 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Срок уплаты имущественных налогов, определен нормами налогового законодательства, в том числе пунктом 1 статьи 363, статьей 409 НК РФ, согласно которым налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц:

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, Старомарьевское ш, 33, налоговая база (кадастровая стоимость) 9750135*налоговая ставка- 0,50 % = 35446 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года

- Гараж, адрес :<адрес обезличен>, Старомарьевское ш, 33, налоговая база (кадастровая стоимость) 919084*налоговая ставка- 0,30 % = 1818 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, дачного неком-го СТ им. Советской Армии тер, 313а, налоговая база кадастровая стоимость) 406941 Аналоговая ставка- 0,50 % = 9597 сумма налога, исходя из 12 месяцев владения 2021 года

- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес обезличен>, дачного некоммерческого СТ им. Советской Армии тер, 313а, налоговая база (кадастровая стоимость) 2476514*налоговая ставка- 0,30 % — 1023 сумма налога, исходя месяцев владения 2021 года.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

За период до <дата обезличена> пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

На момент формирования административного искового заявления ответчиком <дата обезличена> оплачена сумма задолженности по налогу на имущество в размере - 47884 руб., за период - 2021 года.

По состоянию на текущую дату сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 37972,14 руб., в том числе, пени - 37972,14 руб.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС <дата обезличена> в сумме 418072,31 руб., в том числе пени 49112,63 руб., из них:

Налог

Сальдо.

Налог

Сальдо.

Пеня (БД)

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период 2018-2021 года

-180047,67

-28367,25

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2017-2021 год

-188855,01

-20745,30

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: Общее сальдо в сумме 429309,20 руб., в том пени 69901,19 руб. из них:

Наименование налога

Срок

уплаты

Сумма

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2022 год

<дата обезличена>

-30059

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за период 2022 год

<дата обезличена>

-27117

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2022 год

<дата обезличена>

-52673

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период 2022 год

<дата обезличена>

- 55556

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 31929,05 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена>: 69901,19 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления <дата обезличена>) – 31929,05 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 37972,14 руб.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от <дата обезличена><номер обезличен> на сумму 428778,19 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

В постановлении от <дата обезличена><номер обезличен>-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В своем определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата обезличена><номер обезличен>-О, следует, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В виду изложенного, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что Инспекцией, в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> было направлено заявление о выдаче судебного приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> на общую сумму 12811,14 рублей, по результатам рассмотрения которого <дата обезличена> вынесен судебный приказ <номер обезличен>

Вынесенный судебный приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> отменен определением от <дата обезличена> на основании представленного налогоплательщиком возражения, в которого просит отменить судебный приказ.

С административным иском налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – <дата обезличена>, что подтверждается входящим штампом на административном исковом заявлении.

Таким образом, поскольку в суд с административным иском налоговый орган обратился в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, процессуальные сроки на подачу административного иска административным истцом не пропущены.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку налогоплательщик, который обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки налоги в полном объеме, данную конституционную обязанность не исполнил.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч. 3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец в силу п. 7 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы <номер обезличен> по <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <номер обезличен>, задолженность по Пени в размере 37972,14 рублей.

Единый налоговый счет КБК <номер обезличен>.

Налог подлежит уплате получателю УФК по <адрес обезличен>, (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); ИНН <номер обезличен>; КПП <номер обезличен>; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес обезличен>; БИК: <номер обезличен>; Номер счета: 03<номер обезличен>.

Взыскать с ФИО1, ИНН <номер обезличен> в доход местного бюджета муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.12.2025.

Судья Н.А. Радионова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №14 по Ставропольскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Радионова Наталья Александровна (судья) (подробнее)