Решение № 12-178/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 12-178/2018

Мировой судья Созоновская В.А. 12-178/2018


РЕШЕНИЕ

г. Великий Устюг 08 ноября 2018 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 18 сентября 2018 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 18 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В жалобе инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 просит данное постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что при вынесении постановления мировой судья сослался на то, что отсутствуют доказательства виновности ФИО2, так как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении – отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения должны в силу ст. 27.12 КоАП РФ производиться либо в присутствии не менее чем двух понятых, либо с применением видеозаписи, то отсутствие таковых влечет недопустимость указанных документов. В свою очередь, отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование на состояние алкогольного опьянения инспектором ДПС проводились с применением средств видео фиксации и данная информация прилагалась к протоколу об административном правонарушении на CD диске. Также при возвращении материалов дела на доработку в ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району данная информация переносилась на CD диск, на служебном компьютере ОГИБДД информация просматривалась полностью, проблем с воспроизведением записи не возникало. Просит восстановить срок обжалования постановления, поскольку копия оспариваемого постановления была получена отделением ГИБДД посредством почтовой связи 28 сентября 2018 года.

В судебное заседание инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 и ФИО2 не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Изучив поданную жалобу, материалы дела, суд приходит к следующему.

Поскольку представитель ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району в судебном заседании у мирового судьи, состоявшемся 18 сентября 2018 года, не присутствовал, нет данных о том, что постановление ему вручалось, копия оспариваемого постановления была направлена в ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району посредством почтовой связи и получена 28 сентября 2018 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении, данные доводы ничем не опровергнуты, жалоба на постановление от 18.09.2018 подана в пределах 10 дневного срока с даты получения оспариваемого постановления.

Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (ст. 1.2. КоАП РФ).

В соответствии с требованиями п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В судебном заседании установлено, что 28 мая 2018 года инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, по факту того, что 28 мая 2018 года в 00 час. 15 мин. по адресу: <...> в, ФИО2, в нарушение п.п. 2.7. Правил дорожного движения РФ, управлял автомобилем марки «ROVER», государственный регистрационный знак <***>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что для фиксации совершения процессуальных действий сотрудником полиции применена видеозапись, о чем сделаны записи в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления транспортным средством, акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Исходя из положений ч. 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ процессуальные действия должны совершаться в присутствии понятых, которые удостоверяют в протоколе своей подписью факт их совершения, содержание этих действий и их результаты, совершение процессуальных действий могут быть зафиксированы также на видеозаписи, при этом присутствие понятых не требуется.

Материалы дела определением мирового судьи от 28 мая 2018 года возвращались в ОГИБДД для устранения недостатков (видеозапись не воспроизводилась).

Вместе с тем, 14.06.2018 года дело принято к производству мировым судьей, и о данном недостатке в определении от 14.06.2018 года ничего не указано.

Данное дело неоднократно откладывалось в связи с неосуществлением привода ФИО2, 18.09.2018 года рассмотрено с участием ФИО2 вынесением оспариваемого постановления.

Вместе с тем, в деле отсутствуют сведения об извещении ОГИБДД об отложении рассмотрения дела на указанную дату.

Также нет сведений о том, что после неудачной попытки просмотреть видеозапись мировым судьей принимались меры к получению вышеуказанной видеозаписи повторно из ОГИБДД в ходе рассмотрения дела.

Представленная вместе с настоящей жалобой видеозапись содержит несколько файлов, которые воспроизводятся в полном объеме.

Таким образом, допущенные мировым судьей процессуальные нарушения не позволили рассмотреть дело по существу полно, всесторонне и объективно, и являются основанием для отмены оспариваемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Жалобу инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 18 сентября 2018 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, - ОТМЕНИТЬ, дело направить на новое рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 28.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья - А.В. Шаталов