Решение № 2А-283/2021 2А-283/2021~М-214/2021 М-214/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-283/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-283/2021

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Иванова Н.Н.

с участием помощника прокурора Серафимовичского района Мажарова А.А.,

при секретаре Терновой Д.В.

рассмотрев 28 июня 2021 года в открытом судебном заседании в городе Серафимович административное дело по административному исковому заявлению прокурора Серафимовичского района Волгоградской области к административному ответчику администрации Горбатовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области об устранении нарушений законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что прокуратурой Серафимовичского района, проведена проверка в деятельности администрации Горбатовского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области в сфере соблюдения требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, в ходе которой установлено, что администрацией Горбатовского сельского поселения до настоящего времени не размещена на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» соответствующая информация.

Прокурор просит суд:

Признать незаконным бездействие администрации Горбатовского сельского поселения выразившееся в не исполнении возложенной обязанности по размещению на официальной сайте в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово - экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию Горбатовского сельского поселения разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании помощник прокурора Серафимовичского района Мажаров А.А., поддерживает заявленные требования.

Представитель административного ответчика глава администрации Горбатовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района ФИО1, в судебное заседание не явился, согласно, заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, регламентируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.6 Закона РФ от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон), государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является частью государственной социально-экономической политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных Законом.

В соответствии с ч.1 ст.19 Закона, оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно требованиям части 2 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационно – телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

о реализации федеральных программ развития субъектов малого и

среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об

их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего

предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого

и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово – экономическом состоянии субъектов малого и

среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно - технологической информацией, информацией в области маркетинга).

На основании части 3 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209 –ФЗ информация указанная в части 2 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет».

Однако, в нарушение названных требований администрацией Горбатовского сельского поселения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» не размещены сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово – экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки деятельности администрации Горбатовского сельского поселения Серафимовичского района Волгоградской области в сфере исполнения требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации от 01.06.2021г.

Выявленные нарушения противоречат целям и принципам названного законодательства, ущемляют права субъектов предпринимательства в рассматриваемой сфере правоотношений, что является недопустимым и подлежит устранению.

Таким образом, заявленные требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Горбатовского сельского поселения выразившееся в не исполнении возложенной обязанности по размещению на официальной сайте в сети «Интернет» сведений о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово - экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обязать администрацию Горбатовского сельского поселения разместить на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Иванов Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 05 июля 2021г.

Судья подпись Иванов Н.Н.