Решение № 2-3029/2018 2-426/2019 2-426/2019(2-3029/2018;)~М-2989/2018 М-2989/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-3029/2018

Копия

Дело № 2-426/2019 Мотивированное
решение

изготовлено 18.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ярославль 13 февраля 2019 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, ФИО 1 в лице законного представителя ФИО2 о признании недействительным договора, прекращении права собственности, включении в состав наследственного имущества,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, несовершеннолетнему ФИО 1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, в лице законного представителя ФИО2 о признании незаконным договора от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по передаче квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность, прекращении права собственности на данную квартиру, включении квартиры в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО 2

В обоснование иска ФИО1 указала в заявлении, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умер ее отец ФИО 2 С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО 2 проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. После смерти отца нотариусом ФИО3 заведено наследственное дело. ФИО 2 в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА пытался приватизировать квартиру с целью составления завещания в пользу дочери ФИО1, но не смог этого сделать по ряду причин. Все действия ФИО 2 были направлены на получение квартиры в собственность и распоряжения ею по своему усмотрению.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась и своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Об отложении судебного заседания ФИО1 не просила, доказательства уважительности причин неявки не представила.

Ответчик мэрия г.Ярославля в судебное заседания представителя не направила; ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя (л.д.37).

Ответчик территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя. В дело представлен письменный отзыв на иск (л.д.34), из которого следует, что по общему правилу наследуется только имущество, которое является собственностью наследодателя Если жилье не было приватизировано, то оно не входит в наследственную массу. Исходя из положений ст.ст. 2, 7 Закона РФ от 04.07.1991 №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые документы, не отозвал его, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Как следует из решения Фрунзенского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (дело НОМЕР по иску ФИО 1 в лице законного представителя ФИО2 к ФИО 2 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, ФИО 2 предлагалось приватизировать спорную квартиру, однако от явки на приватизацию ФИО 2 уклонился.

В судебное заседание ответчик ФИО 1 в лице законного представителя ФИО2 не явился, направил в суд представителя по доверенности (л.д.21) ФИО4, который в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, аналогичным тем, которые приводила территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля. В судебном заседании представлены письменные возражения на иск.

Заслушав представителя ответчика ФИО4, исследовав письменные материалы дела, гражданские дела №2-1207/2008, 2-1171/2018, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1114 ГК РФ состав наследства определяется на день открытия наследства.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО 3 (наниматель) совместно с братом ФИО 2 и внуком ФИО 1,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рождения, на основании договора социального найма занимали находившуюся в муниципальной собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ФИО 2 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. С заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО1, что подтверждается сообщением нотариуса Ярославского нотариального округа ФИО3 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА правообладателем квартиры НОМЕР по адресу: <адрес>, являлся г.Ярославль.

Таким образом, на день открытия наследства ФИО 2 не являлся собственником указанной квартиры.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, установлены Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст.2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 4 закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 7 закона).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по спорной квартире было подано заявление в МУП «Агентство по приватизации жилья» на приватизацию на троих членов семьи: ФИО 3, ФИО 1 и ФИО 2 по ... доле. По результатам рассмотрения заявления договор передачи был подготовлен на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истек предусмотренный законом срок оформления документов.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО 2 обратился в МУП «Агентство по приватизации жилья» с заявлением, в котором просил приостановить оформление документов «до решения суда о прописке его дочери ФИО5.». МУП «Агентство по приватизации жилья» на заявление ФИО 2 был дан ответ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в котором указано, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не являются основанием для приостановления оформления документов. Разъяснено, что документы будут списаны в архив как невостребованные.

По сообщению МУП «Дирекция по управлению и эксплуатации многоквартирных домов и приватизации жилищного фонда» г.Ярославля, в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (дата списания дела в архив) со стороны ФИО 2 не было предпринято никаких действий по возобновлению дела. С момента списания дела в архив и до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА никто не обращался по вопросу приватизации спорной квартиры.

Таким образом, оформление договора на передачу жилого помещения в собственность ФИО 3, ФИО 1 и ФИО 2 не состоялось по воле последнего.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО 3 умерла. В материалах дела отсутствуют сведения о согласии ФИО 1 в лице его законного представителя приватизировать занимаемую квартиру в общую долевую собственность с ФИО 2, что явилось бы препятствием для заключения с ФИО 2 договора приватизации.

На основании вышеизложенного, суд считает, что спорная квартира включению в состав наследства после смерти ФИО 2 определенного на день открытия наследства не подлежала, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о включении имущества в наследственную массу, не имеется.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В силу ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В соответствии с п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по договору передачи квартиры в собственность гражданина спорная квартира передана в собственность несовершеннолетнего ФИО 1

Принимая во внимание, что нарушения требований закона при заключении договора приватизации квартиры между мэрией г.Ярославля и несовершеннолетним не установлено, на момент приватизации право пользования квартирой на условиях договора социального найма принадлежало ФИО 1, суд приходит выводу об отсутствии оснований для признания данной сделки недействительной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ И.Г. Сингатулина

Копия верна

Судья И.Г. Сингатулина