Постановление № 5-613/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-613/2020

Дело № 5-613/2020 26RS0004-01-2020-001549-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2020 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Неумывакина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Александровского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.69 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>», ранее не привлекавшего к административной ответственности за совершение однородных либо аналогичных правонарушений,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов до 19 часов 15 минут, находясь в помещении участковой избирательной комиссии № по адресу: <адрес>, № села <адрес>, во время проведения выборов депутатов представительного органа Александровского муниципального округа <адрес>, в нарушении законодательства о выборах, вмешивался в осуществление избирательной комиссией полномочий, путем произведения видеосъёмки в помещении УИК, отбирания служебной документации у членов избирательной комиссии и блокирования их доступа к сейфу с бюллетенями, тем самым препятствовал избирателям своевременно осуществлять свои избирательные права, выразившиеся в своевременном получении избирательных бюллетеней.

27 октября 2020 инспектором ГИАЗ ОМВД России по Александровскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.69 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, по неизвестной суду причине, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела телефонограмма, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 5.69 КоАП РФ, вмешательство в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, повлекшее нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка работы избирательной комиссии, либо создание помех участию избирателей, участников референдума в голосовании, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями п. п. 3, 7 ст. 3 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Федеральный закон N 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" устанавливает принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдумов.

Выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов до 19 часов 15 минут, находясь в помещении участковой избирательной комиссии № по адресу: <адрес> № села <адрес>, во время проведения выборов депутатов представительного органа Александровского муниципального округа <адрес>, в нарушение законодательства о выборах, вмешивался в осуществление избирательной комиссией полномочий, путем произведения видеосъёмки в помещении УИК, отбирания служебной документации у членов избирательной комиссии и блокирования их доступа к сейфу с бюллетенями, тем самым препятствовал избирателям своевременно осуществлять свои избирательные права, выразившиеся в своевременном получении избирательных бюллетеней.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1);

- заявлением председателя участковой избирательной комиссии N 152 М. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к установленной законом ответственности в связи с нарушением им порядка во время проведения выборов депутатов Думы СК шестого созыва по одномандатному избирательному округу и выборов депутатов по многомандатному избирательному округу (л.д. 2);

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Александровскому району, согласно которому от председателя участковой избирательной комиссии N 152 М. поступило сообщение о том, что ФИО1 препятствует избирательному процессу (л.д. 3);

- письменными объяснениями М., К., Н., Б., С. которые будучи предупрежденные об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений, подтвердили факт нарушений, допущенных ФИО1 (л.д. 4, 6, 7, 8, 9);

- видеозаписью на CD-диске, приобщенном к материалам дела и исследованным в судебном заседании (л.д. 30).

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.69 КоАП РФ и квалифицируются как вмешательство в осуществление избирательной комиссией, полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, повлекшее нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка работы избирательной комиссии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В своих письменных объяснениях ФИО1 ссылается на то, что на избирательном участке он находился с целью проверки его наблюдателей, а также фиксирования возможных нарушений избирательного законодательства. Так же указывает на то, что ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (л.д. 20);

Изложенные доводы не могут быть приняты судом внимание.

То, что ФИО1 являлся кандидатом в депутаты от политической партии КПРФ, не давало ему права вмешиваться в осуществление участковой избирательной комиссией полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, если указанное вмешательство влекло нарушение порядка работы избирательной комиссии.

Доводы ФИО1 о том, что ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ несостоятельны и опровергаются его подписью в объяснениях на листе дела 5 и видеозаписью представленной и просмотренной судом.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает то обстоятельство, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных либо аналогичных административных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.69 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Разъяснить, что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по СК отдел МВД России по <адрес> ИНН/КПП 2601003722/260101001, ОКТМО 07602402, номер счета получателя: 40№, наименование банка: в ГРКЦ ГУ Банка России по СК, БИК 040702001, КБК 1881 №, наименование платежа: административный штраф ОМВД.

Разъяснить, что в соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано. Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Согласно статьи 20.25 часть 1 КоАП РФ неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до 15 суток.

Копию постановления направить начальнику ОМВД России по Александровскому району для сведения, ФИО1 для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы черезАлександровский районный суд.

Судья - Н.В. Неумывакина