Решение № 2-10543/2018 2-10543/2018~М-8699/2018 М-8699/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-10543/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 г. г.Краснодара

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре Дорошенко К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО5 по Краснодарскому краю об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным и отменить решение ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет для получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и обязать ответчика постановить на учет на получение единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на состав семьи 4 человека.

В обоснование иска указал, что проходит службу в уголовно-исполнительной системе с 2003 года по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ им подано заявление на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, которое проверено Территориальной подкомиссией ФИО6 по КК и ДД.ММ.ГГГГ принято решение об обоснованности поданных документов на получение единовременной социальной выплаты.

Однако, в установленный законом срок документы в ФИО1 по Краснодарскому краю не направлены и не рассмотрены, только ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, а именно, отсутствием информации о постоянной регистрации сына Артема до 08.07.2013г. и сына Кирилла до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение получено им только ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 считает, что территориальной подкомиссией ФИО5 по КК и ФИО1 нарушены сроки рассмотрения вопроса о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты и направления вписки, а также принято необоснованное решение, так как согласно все члены его семьи зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности свекру ФИО8

Для защиты нарушенного права ФИО4 обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

ФИО2 по Краснодарскому краю по доверенности ФИО9 иск не признал, пояснив, что ФИО4 не предоставлены сведения о регистрации сыновей Артема до 08.07.2013г., Кирилла до ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила). В соответствии с п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в ФИО1 по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление с приложением документов в том числе, выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы.

На момент подачи ФИО4 заявления и документов действовал Порядок формирования и работы ФИО1 по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденный приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка формирования и работы ФИО1 учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения" (далее - приказ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 8.1.1. приказа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, в том числе проводит проверку представленных документов для получения единовременной выплаты на предмет соответствия перечню, определенному в Правилах, а также установленному порядку их оформления. При выявлении недостатков в вышеуказанных документах возвращает их сотрудникам и гражданам с указанием в письменном виде причин возврата.

Согласно п. 20 приказа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уполномочена принимать в том числе, решение об отказе в остановке сотрудника, гражданина на учет для получения единовременной выплаты.

Из представленных ФИО4 на рассмотрение ФИО1 документов следует, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ, супруга с ДД.ММ.ГГГГ, старший сын с ДД.ММ.ГГГГ, младший сын с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 126,7 кв.м. по адресу: Краснодарский край, район Динской. <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО8 (отец супруги заявителя). Копия свидетельства не представлена.

Отсутствует информация о постоянной регистрации сына Артема до ДД.ММ.ГГГГ и сына Кирилла до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение п. 5 Правил, в предоставленных ФИО4 документах, отсутствует информация о регистрации сыновей, старшего — до ДД.ММ.ГГГГ, младшего - до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из протокола ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № решено отказать ФИО4 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил.

ФИО3 ФИО4 не предоставлены обязательные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № документы, необходимые для постановки его с составом семьи 4 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения суд считаем, что исковые требования ФИО4 об обязании ФИО5 по Краснодарскому краю сформировать и направить документы ФИО4 с составом семьи четыре человека во ФИО1 для принятия решения о постановке на учет, признании незаконным и отмене решение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отраженное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО4 в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании ФИО1 поставить ФИО4 с составом семьи 4 (четыре) человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с первоначальной даты подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Согласно п.10 приказа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальные подкомиссии осуществляют следующие функции: принятие документов для получения единовременной выплаты; проверку сведений, содержащихся в документах для получения единовременной выплаты; подготовку для направления в ФИО1 пакета документов для принятия решения о постановке сотрудников и граждан на учет для получения единовременной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подал в Территориальную подкомиссию заявление и документы в целях рассмотрения вопроса о принятии его с составом семьи 4 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальная подкомиссия приняла решение о направлении заявления и документов ФИО4 в ФИО1 для принятия решения о постановке его и членов его семьи составом 4 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты.

ФИО3 по Краснодарскому краю в установленный законодательством срок направлены документы ФИО4 в ФИО1 суд не находит оснований для обязания ФИО5 по Краснодарскому краю направить документы истца в ФИО1 и удовлетворении требований ФИО4 в этой части.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что решение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ законно и обосновано, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований иску ФИО4 к ФИО5 по Краснодарскому краю ФИО1 о признании незаконным решения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязании ФИО1 поставить ФИО4 составом семьи 4 человека на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий -