Решение № 2-1200/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-1200/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 08 ноября 2019 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» о взыскании с ФИО3 ФИО5 суммы задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,

установил:

Истец ООО «РТ-Инвест транспортные системы» обратился в суд с иском к ФИО3 Х-А.А. о взыскании 107865 рублей 23 копейки задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 3357 рублей 00 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Требования мотивированы тем, что истец в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р является оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено следующее.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации в системе взимания платы ответчик был зарегистрирован в реестре взимания платы в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Также на основании указанного выше заявления, принадлежащие ему транспортные средства, имеющие разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн с государственными регистрационными знаками № и №, также были зарегистрированы в реестре. Результатом регистрации явилось открытие расчетной записи №.

Согласно выписки из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, по данным бортового устройства, переданного ответчику на основании договора безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортные средства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пути, пройденного транспортными средствами ответчика, составила 56719 километра 355 метров. Задолженность по плате составила сумму 107865 рублей 23 копейки.

В судебное заседание представитель ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 Х-А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи31.1Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 6 статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила взимания платы).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пунктам 2, 3 Правил взимания платы взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы, то есть при помощи совокупности технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее – Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы).

Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» осуществляет функции Оператора системы взимания платы. В силу подпункта «е» пункта 6 Правил взимания платы Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

Однако Оператор (юридическое лицо, на которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы) осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания

платы (далее – Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 2, 4 Правил взимания платы), который ведется в электронном виде.

Согласно подпункту «а» пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В силу подпункта «е» пункта 6 Правил взимания платы оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 11 Правил взимания платы Оператор перечисляет средства в доход федерального бюджета в соответствии с разделом II настоящих Правил.

Между ФИО3 Х-А.А. и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» заключен договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» на основании акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ, передал ФИО3 Х-А.А. в безвозмездное пользование Бортовое устройство (серийный (заводской) №) для установки на транспортное средство.

В соответствии с пунктами 81 и 82 Приложения № к Правилам взимания платы «Требования к бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам» бортовые устройства должны быть внесены в Государственный реестр измерений, а при производстве бортового устройства должна быть выполнена его метрологическая поверка в соответствии с утвержденной в установленном порядке методикой.

В материалы дела истцом представлены документы, подтверждающие, что бортовое устройство (серийный (заводской) №), отвечает установленным требованиям.

Согласно п. 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Таким образом, бортовое устройство (серийный (заводской) №) предназначено для фиксации протяженности пути, пройденного транспортным средством в целях исчисления размера платы, подлежащей уплате в федеральный бюджет на основании статьи 31.1 Закона об автомобильных дорогах.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства, в автоматическом режиме.

Согласно данным выписки операций из расчетной записи №, формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме в отношении транспортного средства, задолженность по внесению платы ФИО3 Х-А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 107865 рублей 23 копейки.

Расчет протяженности пройденного пути и маршрут движения транспортного средства, согласно указанной выписки определялись посредством Бортового устройства (серийный (заводской) №), то есть при помощи того устройства, которое

было передано ФИО3 Х-А.А. в безвозмездное пользование на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, равняется 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. При этом к размеру платы, установленного положением применяется коэффициент 0,51 (до ДД.ММ.ГГГГ – коэффициент 0,41) в соответствии пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).

Следовательно, в рамках настоящего дела выписка из расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи заинтересованного лица и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, а также ее детализация являются надлежащими доказательствами в рамках предмета доказывания. В силу пункта 7 Правил взимания платы собственник (владелец) транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве.

Согласно выписке из расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемой государственной системой взимания платы по данным бортового устройства в автоматическом режиме, транспортные средства ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения. При этом общая протяженность пути, пройденного транспортным средством, принадлежащем заинтересованному лицу, составила 56719 километра 355 метров, а задолженность по плате составила сумму 107865 рублей 23 копейки.

Поскольку бортовое устройство в автоматическом режиме передает по каналам связи в систему взимания платы информацию о пройденном пути, то выписка из расчетной записи, является надлежащим доказательством протяженности маршрута, пройденного транспортным средством, на котором закреплено такое бортовое устройство.

Следовательно, у суда отсутствуют основания не принимать во внимание показания бортового устройства и данные выписки из расчетной записи №, поскольку бортовое устройство БУ № было надлежащим образом проверено, иного в нарушение статьи56 ГПК РФ ответчиком не доказано.

Таким образом, расчет задолженности, представленный истцом, и сформированный в автоматическом режиме на основании данных бортового устройства о пройденном пути, является достоверным.

В силу правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами, следует квалифицировать как обязательный публичный индивидуально-возмездный платеж компенсационного фискального характера.

Таким образом, данный платеж предназначен для компенсации расходов, связанных с восстановлением надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения, то есть, имеет целевую направленность и экономическое основание.

Помимо требования о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, истцом предъявлено требование о компенсации

расходов по оплате государственной пошлины в размере 3357 рублей 00 копеек.

Согласно ст.88 ГПК РФсудебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом того, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и истцом уплачена государственная пошлина в размере, предусмотренном статьей333.21Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с ФИО3 Х-А.А. в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3357 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» о взыскании с ФИО3 ФИО6 суммы задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО3 ФИО7 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в размере 107865 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО3 ФИО8 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» 3357 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Данное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов