Постановление № 5-43/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-43/2018

Дело № 5-43/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2018 года с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаяхметовой Э.Ф.,

с участием ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ФИО1,

главы администрации сельского поселения Урметовский сельсовет Муниципального района Илишевский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Урметовский сельсовет Муниципального района Илишевский район, поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах,

установил:

В ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах санитарно-эпидемиологического обследования на соответствие требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», питьевой воды в каптированном роднике <адрес> сельского поселения Урметовский сельсовет муниципального района <адрес>, (юридический адрес: <адрес>), при рассмотрении протоколов лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ испытательного лабораторного центра Нефтекамского межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» выявлены нарушения обязательных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», создающее угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья людей.

Так, установлено, что проба питьевой воды из каптированного родника <адрес> по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» по санитарно-химическим показателям (обнаружено повышенное содержание нитратов (91,73+9,20 мг/л, хотя гигиенический норматив – 45 мг/л).

В отобранной пробе питьевой воды из водоразборной колонки системы централизованного водоснабжения из каптированного родника <адрес> по адресу: РБ, <адрес> обнаружено повышенное содержание нитратов (95,72+9,57 мг/куб.дм, при гигиеническом нормативе – 45 мг/куб. дм), превышение показателей общей жесткости (8,4+1,3 мг-зкв/л, при нормативе 7(10) мг-зкв/ куб. дм), наличие общих колиформных бактерий в 100 мл, в норме наличие их не допускается, наличие термотолерантных колиформных бактерий в 100 мл, в норме наличие их не допускается, что не соответствует требованиям п.3.3, п.3.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и химическим показателям.

В отобранной пробе питьевой воды из водоразборной колонки системы централизованного водоснабжения из каптированного родника <адрес> по адресу: РБ, <адрес>, обнаружено превышение показателей общей жесткости (8,2+1,2 мг-экв/куб.дм, при нормативе 7(10) мг-экв/куб.дм), наличие общих колиформных бактерий в 100 мл, в норме наличие их не допускается, наличие термотолерантных колиформных бактерий в 100 мл, в норме наличие их не допускается, что не соответствует требованиям п.3.3, п.3.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и химическим показателям.

В отобранной пробе питьевой воды из водоразборной колонки системы централизованного водоснабжения из каптированного родника <адрес> по адресу: РБ, <адрес> обнаружено повышенное содержание нитратов (93,18+9,32 мг/куб.дм, при гигиеническом нормативе – 45 мг/куб. дм), превышение показателей общей жесткости (8,6+1,3 мг-экв/куб.дм, при нормативе 7(10) мг-экв/ куб. дм), что не соответствует требованиям п.3.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 ««Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и химическим показателям.

В отобранной пробе питьевой воды из водоразборной колонки системы централизованного водоснабжения из каптированного родника <адрес> по адресу: РБ, <адрес> обнаружено повышенное содержание нитратов (93,18+9,32 мг/куб.дм, при гигиеническом нормативе – 45 мг/куб. дм), превышение показателей общей жесткости (8,6+1,3 мг-экв/куб.дм, при нормативе 7(10) мг-экв/ куб. дм), что не соответствует требованиям п.3.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 ««Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и химическим показателям.

В отобранной пробе питьевой воды из водоразборной колонки системы централизованного водоснабжения из каптированного родника <адрес> по адресу: РБ, <адрес> обнаружено повышенное содержание нитратов (93,55+9,36 мг/куб.дм, при гигиеническом нормативе – 45 мг/куб. дм), превышение показателей общей жесткости (8,64+1,3 мг-экв/куб.дм, при нормативе 7(10) мг-экв/ куб. дм), что не соответствует требованиям п.3.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 ««Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по микробиологическим и химическим показателям.

Таким образом, качество питьевой воды из каптированного родника системы централизованного водоснабжения <адрес> сельского поселения Урметовский сельсовет Муниципального района Илишевский район не соответствует санитарным требованиям и представляет угрозу жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах ФИО3 обратилась в суд с заявлением о привлечении Администрации сельского поселения Урметовский сельсовет <адрес> к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ в виде приостановления деятельности - запрета использования воды из каптированного родника системы централизованного водоснабжения <адрес> в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.<адрес>, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ФИО1 в ходе судебного заседания заявление о привлечении к административной ответственности и протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме, просила привлечь Администрацию сельского поселения Урметовский сельсовет <адрес> за допущенные нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к административной ответственности в виде приостановления использования воды из каптированного родника системы централизованного водоснабжения <адрес> РБ в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, указывая, что устранение выявленных в ходе проверки нарушений требует определенное время, а дальнейшее использование воды из каптированного родника системы централизованного водоснабжения в хозяйственно-питьевых целях опасно для жизни и здоровья людей.

Глава Администрации сельского поселения Урметовский сельсовет <адрес> ФИО2 согласился с составленным протоколом об административном правонарушении и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Материалами дела установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах проведена плановая выездная проверка на основании распоряжения от 20 июня 2018 года № 2886 на соответствие требованиям 2.1.4.1074-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» в Администрации сельского поселения Урметовский сельсовет муниципального района <адрес>.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии со ст. 19 указанного ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с пунктом 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» норматив содержания в воде нитратов составляет не более 45 мг/куб.дм, норматив общей жесткости воды не более 7(10) мг-экв/ куб.дм.

Из материалов дела усматривается, что проба питьевой воды, отобранная из каптированного родника системы централизованного водоснабжения <адрес>, не соответствует вышеуказанным требованиям, а именно, норматив содержания нитратов в воде, норматив общей жесткости воды, превышает установленные гигиенические нормативы.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколами проведенных лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в г.<адрес>, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, <адрес>х ФИО1 в ходе судебного заседания.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, установлено, что Администрацией сельского поселения Урметовский сельсовет муниципального района Илишевский район совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с изложенным выше, учитывая, что проведение мероприятий по устранению изложенных выше нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде требует определенное время, суд считает необходимым применить в отношении Администрации сельского поселения Урметовский сельсовет муниципального района Илишевский район с. административное взыскание в виде приостановления использования каптированного родника системы централизованного водоснабжения <адрес> РБ централизованного водоснабжения в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, полагая, что оно будет законным, справедливым и обоснованным, и не будет препятствовать Администрации сельского поселения Урметовский сельсовет Муниципального района Илишевский район осуществлять свою основную деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Администрацию сельского поселения Урметовский сельский совет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления использования воды из каптированного родника системы централизованного водоснабжения <адрес> РБ в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, на срок 90 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Э.Ф. Шаяхметова