Решение № 2-1445/2019 2-1445/2019~М-717/2019 М-717/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-1445/2019

Дело № 2- 1445/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 г. г.Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Варданян Л.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к ФИО1 об изъятии земельного участка, прекращении права собственности и его продаже с публичных торгов,

установил:

Администрация г.Сочи обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит изъять земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205026:14, расположенный по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, находящийся в собственности ФИО1, прекратить право собственности ФИО1 указанный на земельный участок путем погашения записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, продать с публичных торгов названный земельный участок с обязанностью сноса, начальная цена которого будет определена с учетом исключения из нее расходов на снос самовольной постройки, с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка, в случае удовлетворения исковых требований обратить решение суда к немедленному исполнению.

В обоснование своих требований истец указал, что на данном земельном участке ответчик возвел самовольную постройку, решением Центрального районного суда г. Сочи иск администрации г. Сочи о сносе самовольной постройки - объекта незавершенного строительства удовлетворен, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Центральным районным отделом судебных приставов г. Сочи ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, которое находится на стадии исполнения, требования исполнительного документа не исполнены, объект не снесен. В обоснование своих требований истец ссылается на часть 6 статьи 55.32, пункт 1 части 11 статьи 55.32 ГрК РФ. Истец считает, что в силу части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в тоже время судебным приставом исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно части 5 статьи 6.1 ГПК РФ исполнение судебного акта должно осуществляться в разумный срок. Учитывая, что в решении Центрального районного суда г. Сочи не указан срок, в течение которого ответчик обязан осуществить снос объекта, указанный двухмесячный срок в Федеральном законе от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является разумным сроком для осуществления сноса объекта капитального строительства с учетом характера самовольной постройки. Однако ответчик в сроки, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, требования исполнительного документа не исполнил, снос объекта капитального строительства площадью застройки 228 кв.м. не осуществил. В силу пункта 2 части 12 статьи 55.32 ГрК РФ в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи. Согласно пункту 1 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Таким образом, вышеуказанные нормы действующего законодательства предусматривают право органа местного самоуправления, в случае если на земельном участке возведен объект самовольной постройки и его снос не осуществлен в установленные сроки, принудительно в судебном порядке изъять и продать с публичных торгов данный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца – администрации г.Сочи по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, принадлежит на праве собственности всем собственникам помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи. Ответчику принадлежит на праве собственности магазин, расположенный на 1 этаже указанного многоквартирного жилого дома, который создан в результате переоборудования и реконструкции его 2-комнатной квартиры, к магазину ответчик возвел пандус для инвалидов, который по решению суда должен снести, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - председатель домового комитета многоквартирного жилого <адрес> в Центральном районе г. Сочи и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании части 3 ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных третьих лиц.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Материалами дела установлено следующее.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 23:49:0205026:14 придомовой территории многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи своими силами или за счет собственных средств осуществить демонтаж самовольно возведенных на данном земельном участке конструкций металлического пандуса, навеса и металлического забора. В случае, если ФИО1 добровольно не исполнит данное решение в течение установленного срока, данные действия подлежат исполнению в принудительном порядке со взысканием с ФИО1 понесенных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, на дату принятия решения суда по данному делу не окончено.

На основании пункта 2 части 12 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) истец просит суд изъять у ответчика земельный участок и продать его с публичных торгов с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Положениями ч. 1 статьи 55.30 ГрК РФ и ч. 1 ст. 55.32 ГрК РФ установлено, что снос объекта капитального строительства осуществляется на основании, в том числе решения суда или органа местного самоуправления.

Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления (ч. 6 ст 55.32 ГрК РФ, п. 1 ч. 11 ст. 55.32 ГрК РФ).

Согласно п. 2 ч. 12 ст. 55.32 ГрК РФ, в случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения по месту нахождения самовольной постройки обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрация города Сочи, обращаясь с данным иском в суд, не представила суду доказательств принадлежности спорного земельного участка на праве собственности ответчику.

В то же время ответчиком представлены суду надлежащие доказательства принадлежности спорного земельного участка собственникам помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Сочи, а именно: Постановление главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка, занимаемого многоквартирным жилым домом № по <адрес> в г. Сочи» и кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №.

Разрешая заявленные исковые требования с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении администрации г. Сочи к ФИО1 об изъятии земельного участка, прекращении права собственности и его продаже с публичных торгов – отказать.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Вергунова Е.М.