Постановление № 5-682/2020 5-684/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 5-682/2020

37RS0019-01-2020-001711-82 ( 5-682/2020)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2020 года г. Иваново

Судья Советского районного суда г. Иваново Соловьев О.В.,

рассмотрев материалы дела, представленные заместителем начальника ОМВД России по Советскому району г. Иваново в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО1 13 августа 2020 года в 17 часов 20 минут находился в общественном транспорте по адресу у дома 5 по пл. Меланжистов г. Иваново в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области со 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, покинув место жительства без оснований, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в ред. Указа губернатора Ивановской области от 03.04.2020 года №41-уг), изданного на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 года №239, в части поездок использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при совершении поездок в общественном транспорте.

ФИО1, будучи извещенный о дате судебного заседания, не явился; просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании изложенного, и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО1

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 00 часов 2 апреля 2020 года граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты, находясь в общественном транспорте.

Судом установлено, что 13 августа 2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно представленной информации, в материалах дела содержат сведения о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при том неоднократно.

Из внутренней базы данных Советского районного суда г. Иваново «Агора» следует, что постановлением Советского районного суда г. Иваново от 22 мая 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей; постановление вступило в законную силу 30 мая 2020 года; обращено к исполнению 31 июля 2020 года.

Также, кроме того, согласно внутренней базе данных Советского районного суда г. Иваново «Агора» следует, что постановлением Советского районного суда г. Иваново от 20 апреля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей; постановление вступило в законную силу 26 июня 2020 года; обращено к исполнению 26 августа 2020 года

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 20.6.1 и частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации, имеют идентичные родовые объекты посягательства, но при том, наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ ухудшает положение привлекаемого лица, поскольку размере штрафа в его минимальной границе составляет 15 000 рублей, переквалификация действий ФИО1 невозможна.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ФИО1 состава административного правонарушения ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 4.1 - 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.В. Соловьев