Решение № 2А-168/2017 2А-168/2017~М-120/2017 М-120/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-168/2017

№ 2а-168/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Лысково 13 марта 2017 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Слесаревой О.Н.,

представителя административного истца, администрации ФКУ «ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области», ФИО1 на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представившего диплом о высшем образовании по специальности «юриспруденция» КВ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области» обратилось в Лысковский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора мотивируя тем, что он был осужден ДД.ММ.ГГГГ Перевозским районным судом Нижегородской области п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости (3 года), и установить следующие ограничения: обязать периодической явкой 2 раза в месяц в Отдел МВД России по месту постоянного жительства для регистрации, согласно установленному отделом МВД России порядку; запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов за исключением времени, задействованном на работе.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ «ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области» полностью поддержал административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с определением ему вышеуказанных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст. ст. 55-57 КАС РФ, в суд не направил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного и личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Перевозского районного суда Нижегородской области по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, к 6 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима ФКУ «ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области», расположенной в селе <адрес>.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы по окончании срока назначенного приговором суда наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №, административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 в несовершеннолетнем возрасте преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, за которое судимость, в соответствии со ст. 95 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия лишения свободы.

Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно п. 25 Постановления при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики выданной ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФИО2 за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за отбытый срок наказания ФИО2 поощрений не имеет, имеет 45 взысканий, которые получил в 2011-2016 годах, действующих в настоящее время. Мер для досрочного снятия взысканий не предпринимал.

Следовательно, у суда имеются основания, указанные частями 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора ФИО2

С учетом установленных судом обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ «ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установить административные ограничения:

- обязать 2 раза явкой в Отдел МВД России по месту постоянного жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному отделом МВД России порядку;

- запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов за исключением времени, задействованном на работе.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать 2 раза явкой в Отдел МВД России по месту постоянного жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному отделом МВД России порядку;

- запретить нахождение в учреждениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и пива в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6 часов за исключением времени, задействованном на работе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков