Решение № 2А-455/2018 2А-455/2018 ~ М-500/2018 М-500/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-455/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25мая2018года г.Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куклина Ф.С.,

при секретаре Носовой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-455/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления с учетом уточнений ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ... до осуждения проживал по адресу: .... Осужден 15.08.2011 Нижнеудинским городским судом Иркутской области по п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «б» ч. 2 ст.158, ч. 1 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от 12.01.2012) к 07 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 18.04.2014 Свердловским районным судом г.Иркутска переведен в колонию-поселение, 15.07.2015 Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области переведен в колонию строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г.Иркутска от 14.11.2016 приговор Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 15.08.2011 в отношении ФИО1 приведен в соответствие с ФЗ от 03.07.2016 №326-Ф3, ФИО1 освобожден от наказания по ч.1 ст.158 УК РФ, считается осужденным по п. «б,в» ч.2, ст. 158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст. 162 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний на срок 07 лет 09 месяцев лишения свободы. Начало срока **.**.****, конец срока **.**.****.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления против собственности. Ранее судим. Прибыл в ЛИУ-27 ... из ИК-6 ... **.**.**** в связи с заболеванием, за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Вину в совершенном преступлении признает. Трудоустроен санитаром. В отряде поддерживает отношения с положительно настроенной частью осужденных. В коллективе уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был, взаимоотношения с осуждёнными стабильные, бесконфликтные. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, на профилактическом учете не состоит. На наставления и рекомендации, а также беседы воспитательного характера, проводимые с осужденным, реагирует положительно. Самооценка адекватная, есть правильное понимание необходимости самовоспитания. За весь период отбывания наказания: имеет 8 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и 11 поощрений. Дважды, **.**.**** и **.**.**** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводился в строгие условия отбывания наказания. С **.**.**** находится на облегченных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной жизни отряда, в работах по благоустройству отряда, в проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях. Правила личной гигиены, установленную форму одежды соблюдает. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. К имуществу учреждения относится бережно. Имеет родственников, с которыми поддерживает связь путем переписки, телефонных переговоров. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, но имеется положительная динамика.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 08 лет; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы ... без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения по административному иску об установлении административного надзора, из которых следует, что не согласен с представленной характеристикой, имеет взыскания, которые сняты и погашены. Начальник отряда ФИО6 характеризует его отрицательно, при этом в характеристике указывает о том, что он ведет законопослушный образ жизни, состоит на облегченных условиях отбывания наказания, принимает участие в общественной жизни учреждения, работает и к работе относится добросовестно. Призвался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в колонии-поселения и переводился из колонии-поселения в исправительное учреждение строгого режима.

Суд с учетом мнения прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся: административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ, участие которых в судебном заседании обязательным судом не признавалось.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п.«л» ч.2 ст.105, п.«е» ч.2 ст.111, п.«з» ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст.205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 15.08.2011 (с учетом кассационного определения Иркутского областного суда от 12.01.2012, постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 14.11.2016) по п. «б,в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ к 07 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором ФИО1 осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

Постановлением Свердловского районного суда г.Иркутска от **.**.**** ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселения.

Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от **.**.**** ФИО1 переведен для дальнейшего отбытия наказания по приговору Нижнеудинского городского суда Иркутской области от **.**.**** из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по ..., освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен выехать по адресу: ...

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ЛИУ-27 ... **.**.**** в связи с заболеванием, трудоустроен санитаром, в отряде поддерживает отношения с положительно настроенной частью осужденных, на наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера, проводимые с осужденными реагирует положительно, за весь период отбывания наказания допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, при этом поощрялся 11 раз. Дважды, **.**.**** и **.**.**** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. С **.**.**** находится на облегченных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной жизни отряда, в работах по благоустройству отряда, в проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях.

Постановлениями начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от **.**.**** и от **.**.**** ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания подвергался взысканиям за нарушения установленного порядка отбывания наказания 08 раз, имеет 11 поощрений.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 06 лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости - 06 лет, в связи с чем, административные исковые требования ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 08 лет подлежат частичному удовлетворению на меньший срок.

В силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и лиц, указанных в ч.2 и ч.2.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, в том числе, в ночное время, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, которые являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Возражения осужденного ФИО1 о несогласии с характеристикой, характером допущенных нарушений и видом наложенных взысканий, не являются препятствием для установления административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ... административный надзор на срок 06 (шесть) лет.

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 08 лет - отказать.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ф.С.Куклин