Решение № 2А-2019/2017 2А-2019/2017~М-1911/2017 М-1911/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-2019/2017

Дело №2а-2019/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Черенковой Е.В., с участием пом. прокурора Себельдина И.С., при секретаре Тригубенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Врио начальника Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края (далее – МУ МВД по ЗАТО г. Железногорск) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до срока погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с ДД.ММ.ГГГГ час. до ДД.ММ.ГГГГ час. каждого дня, за исключением рабочего времени при сменном графике работы или работы в ночное время.

Административный истец указывает, что ФИО1 приговором Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ № 64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению противоправных действий. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Определением Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с ДД.ММ.ГГГГ час. до ДД.ММ.ГГГГ час. каждого дня, за исключением рабочего времени при сменном графике работы или работы в ночное время, прекращено, в связи с отказом административного истца от заявленного требования.

Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В своем заявлении, адресованном суду, представитель административного истца ФИО2 (полномочия подтверждены доверенностью и дипломом о высшем юридическом образовании серия <данные изъяты> №), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, в направленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не высказал, обстоятельства, изложенные в иске не оспаривал.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

На основании положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Пом. прокурора Себельдин И.С. в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов, представленных истцом, следует, что ФИО1 приговором Железногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В силу ч.1, 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести и неоконченное преступление, относящееся к категории тяжких.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 имеет непогашенную судимость, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 02.07.2012 г. № 218-ФЗ – 6 лет со дня отбытия наказания), при этом срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в течение года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ – Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, за что постановлениями по делу об административном правонарушении был подвергнут административному наказанию в виде штрафа за каждое из правонарушений.

Постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

По последнему месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, как лицо не трудоустроенное, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений.

Из представленной суду ФИО1 производственной характеристики усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает на производстве ООО «Русский профиль – Железногорск» в должности рабочего склада, со стороны коллектива и руководства характеризуется положительно.

Согласно ст. 4 указанного Федерального Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом представленного материала на ФИО1, в том числе характеризующего его, суд считает возможным установить ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в отношении ФИО1, которые соответствуют закону, тем более, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного Федерального закона:

1. Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

3. Срок административного надзора исчисляется в отношении:

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее трех лет, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Таким образом, следует установить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административное ограничение:

- обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда

Красноярского края Е.В.Черенкова