Постановление № 5-108/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 5-108/2024

№ 5-108/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мирный 04 июля 2024 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Косыгина Л.О., с участием должностного лица – ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены и понятны, ходатайств не имеет, отводов суду не заявлено,

у с т а н о в и л:

04 июля 2024 года инспектором ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как следует из материалов дела 01 июля 2024 года по адресу: РС (Я), г. Мирный, ФИО3 д. 16, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, которая в установленные сроки не представила документы медицинского освидетельствования в территориальный орган в сфере миграции, а также не прошла процедуру дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения предусмотренного, ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями миграционного учета, информацией из ФМС России АС ЦБДУИГ, базы данных СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию 05 апреля 2024 года с целью осуществления трудовой деятельности, а также показаниями самого привлекаемого лица.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

ФИО2, являясь иностранным гражданином, не исполнила возложенную на нее законом обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, цифровому фотографированию, медицинскому освидетельствованию, что является нарушением требований пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

ФИО2, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не могла не осознавать последствий несоблюдения миграционного законодательства, а также не знать об установленных правилах въезда и пребывания на территории Российской Федерации. Именно на ней в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, ФИО2 обязана была максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО2 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Факт прохождения медицинского освидетельствования, а также то обстоятельство, что в настоящее время фотографирование и дактилоскопирование ею пройдены, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях административного правонарушения, поскольку предусмотренная законом обязанность прохождения обязательного медицинского освидетельствования, государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования ФИО2 в течение тридцати календарных дней со дня въезда в РФ не исполнена.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, данные о личности ФИО2, судья полагает, что в данном конкретном случае необходимо назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данное наказание будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД по Республике Саха (Якутия) Наименование банка: Отделение НБ Республики Саха (Якутия) Банка России // УФК по РС (Я) г. Якутск

БИК 019805001; ИНН <***>; КПП 143501001; кор счет 40102810345370000085

Штраф за административное правонарушение: КБК 188 116 011 810 190 00140

ОКТМО 98631101

УИН №

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения копии постановления.

Судья Л.О. Косыгина