Постановление № 5-234/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-234/2017

Дело № 5-234/2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» августа 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

31 мая 2017 года в 07 часов 35 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги Украина, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на территорию Таможенного союза, прибыл автомобиль <...> регистрационный №, под управлением гражданина <адрес> ФИО2 с целью въезда на территорию Таможенного союза из Украины. ФИО2 было предложено произвести письменное декларирование ввозимых на территорию Таможенного союза товаров. Для таможенного контроля ФИО2 подал пассажирскую таможенную декларацию и не заявил о наличии у себя и ввозе на территорию Таможенного союза какого-либо товара. При устном опросе о ввозе товара заявлений не сделал.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) № было установлено, что в салоне автомобиля среди сумок с личными вещами, принадлежащими ФИО2, в картонной упаковке был обнаружен товар - 4 картонных упаковки, при вскрытии упаковок установлено, что в них находятся по одному флакону из полимерного материала наполненных прозрачной жидкостью, а также дозировочный шприц. На флаконах и упаковках имеется маркировка: <...> и другая информация.

Перевозчиком и владельцем вышеуказанного товара признал себя ФИО2

Согласно действующего таможенного законодательства данный товар, исходя из заявления лица, количества и характера (потребительских свойств товара и традиционной практики его применения и использования) был признан предназначенным не для личного пользования, и, следовательно, подлежал обязательному таможенному декларированию в письменной форме при его ввозе.

В соответствии с п. 36 ч.1 ст.4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При ввозе товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, возникает обязанность по таможенному декларированию таких товаров в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении дела от него не поступило, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) пояснил, что ФИО2, перемещая через таможенную границу товар – ветеринарный препарат для лечения собак, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 43-46);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д. 10-11);

- протоколом опроса ФИО2 от ДАТА, в соответствии с которым он признал свою вину в недекларировании таможенному органу России товара и указал, что вышеуказанный товар он ввозил в Россию для передачи физическому лицу и не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства Таможенного союза. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет (л.д. 18-19);

- протоколом опроса свидетеля, государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное ФИО1., подтверждающего, что ФИО2 31.05.2017 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д. 23-24);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, в соответствии с которым у ФИО2 был изъят товар: 4 флакона из полимерного материала наполненных прозрачной жидкостью (л.д. 12-13);

- заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТАг., согласно которого представленные для исследования образцы с маркировкой «<...>» являются ветеринарным препаратом, который предназначен для лечения собак от недержания мочи, обусловленной функциональной недостаточностью сфинктера уретры.

Рыночная стоимость товара с наименованием <...>» являющегося предметом административного правонарушения в РФ по состоянию на ДАТА составляет <...> рубля за 4 упаковки.

В представленных для исследования объектах установлено наличие фенилпропаноламина, входящего в список прекурсоров (список IV), оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля.

Определить количество фенилпропаноламина, входящего в список прекурсоров в представленных на исследование объектах не представляется возможным по причине отсутствия в ЭКС – филиал ЦЭКТУ г. Брянск образцов сравнения.

Согласно информации, содержащейся на упаковке, масса фенилпропаноламина, содержащегося в 1-м флаконе составляет 40 мг (0,04г.) в 1 мл или 4 г в 100 мл жидкости. Концентрация фенилпропаноламина в представленных объектах (согласно маркировки на упаковке) составляет 4% (л.д. 34-37).

Согласно докладной записке от ДАТА №, стоимость товара составила <...> рубля, сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила <...> рублей (л.д.40).

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2, перемещая через таможенную границу РФ товар – ветеринарный препарат для лечения собак, предназначенный не для личного пользования, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара: ветеринарный препарат <...>», предназначенный для лечения собак в количестве 4 упаковок, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков