Решение № 2-2167/2017 2-221/2018 2-221/2018 (2-2167/2017;) ~ М-1939/2017 М-1939/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-2167/2017

Дело № 2-221/2018

Принято в окончательной форме

12.02.2018.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.02.2018 ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Моховой Т.А.,

при секретаре Кулаковой К.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя истца ФИО5,

ответчика ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

прокурора Поляковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО6 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении.

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, действуя в интересах ФИО4 на основании доверенности, обратился в суд с иском к ФИО6 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении.

В обоснование иска указано, что жилое помещение по адресу: ***, отнесено к категории служебных и выделено военнослужащему ФИО4 на основании служебного ордера на состав семьи 4 человека. 27.02.2015 между КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения ***. В квартире, помимо ФИО4, зарегистрированы ФИО1, ФИО2 *** года рождения, и ФИО6 *** года рождения.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 ЗАТО г. Североморск от 19.03.2008 брак между супругами ФИО8 расторгнут.

14.08.2015 решением Североморского районного суда Мурманской области удовлетворены исковые требования ФИО4 к ФИО1 ФИО2 а также к ФИО6 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения. 16.12.2015 апелляционным определением Мурманского областного суда решение Североморского районного суда отменено в части удовлетворения требований к ФИО6 в указанной части принято новое решение, которым ФИО4 в удовлетворении требования к ФИО6 отказано. Определением Североморского районного суда Мурманской области от 04.04.2016 ФИО1 была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 30.09.2017. определением Североморского районного суда Мурманской области от 17.11.2017 заявление ФИО1 о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 30.06.2018 оставлено без удовлетворения.

12.10.2017 на имя Врио Главы ЗАТО г. Североморск Мурманской области от имени ФИО4 подано заявление о расторжении договора найма служебного жилого помещения № 267 от 27.02.2015 на указанную выше квартиру, о чем получен ответ, где указано, что в соответствии с п. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения, для чего необходимо освободить жилое помещение и сдать его в установленном законом порядке.

30.09.2017 ФИО6 исполнилось восемнадцать лет, она стала совершеннолетний и в соответствии с положениями ч.1 ст.21 Гражданского кодекса РФ приобрела права полной дееспособности. Полная гражданская дееспособность позволяет гражданам самостоятельно приобретать любые гражданские права, так же, как и принимать на себя и исполнять любые гражданские обязанности.

ФИО4 убыл к новому месту службы в Калининградскую область. Вступил в новый брак и у него родился сын ФИО3 года рождения, а ФИО6 осталась проживать со своей матерью ФИО1 в Североморске.

На сегодняшний день ФИО4 выехал из данного служебного помещения, осуществляет найм жилья в г. Калининграде, так как до настоящего времени не может сдать спорное жилое помещение и получить справку от ФГКУ «Северрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации (г. Североморск) и подать документы ФГКУ «Западрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации (г. Санкт-Петербург) для получения жилья по новому месту службы.

Жилищные права истца нарушаются проживанием в служебной квартире совершеннолетней дочери ФИО6 в городе Североморске, когда он проходит военную службу в Калининградской области и не может получить жилье в порядке статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Ссылаясь на положения ч. 5 ст. 100 и частей 2-4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ просит признать ФИО6 утратившей право пользования служебным жилым помещением, по адресу: ***, и выселить ее из указанной квартиры.

Истец ФИО4, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержал заявленные требования по доводам искового заявления. Не возражал против предоставления дочери права проживания в жилом помещении до 30.06.2018.

Представитель истца ФИО5, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, поддержал позицию истца, в ходе судебного заседания пояснил, что проживание совершеннолетней дочери истца в служебной квартире в г. Североморске нарушает права военнослужащего на получение жилого помещения по новому месту службы. 30.01.2018 представил в адрес суда письменные возражения на отзыв представителя ответчика ФИО7, в котором приводит доводы о том, что оснований для сохранения за ответчиком право пользования спорным служебным жилым помещением не усматривается, в связи с прекращением статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения. ФИО4 не предпринимает никаких действий, связанных с нарушением законных прав и интересов своей родной дочери, и не пытается причинить ей какой-либо вред.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, ходатайствовала о предоставлении отсрочки выселения сроком до 30.06.2018 – окончания срока обучения, о чем предоставила суду соответствующее заявление.

Представитель ответчика ФИО7 поддержал позицию ФИО6 в части признания исковых требований и заявленного ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. В письменном отзыве на иск полагал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. Спорное жилое помещение отнесено к категории служебных и предоставлено истцу на состав семьи четыре человека, включая дочь – Миллер Алёну. Согласно п.25 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе» при решении вопроса, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного Кодекса РФ и нормами Семейного Кодекса РФ. Действующим законодательством не предусмотрено признание бывшим членом семьи собственного ребенка, хотя и достигшего совершеннолетия.

Представитель третьего лица Администрации ЗАТО г. Североморск в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Не возражал против удовлетворения заявленных требований по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в связи с прекращением ответчика статуса члена семьи нанимателя служебного жилого помещения, о чем предоставил письменный отзыв.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ 29.01.2018 предоставил отзыв по иску, где указал, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ. ФИО6 незаконно удерживает жилое помещение, которое предоставлено ФИО4 В соответствии со ст. 31 ЖК РФ право на обеспечение жилищной площадью от Министерства обороны РФ ФИО6 утратила. Ответчик не относится к категории граждан, на которых распространяются социальные гарантии, связанные с запретом на выселение из служебных жилых помещений, установленных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Стороны совместно не проживают, совместное хозяйство не ведут. Ссылаясь на положения статей 31, 100, 103 ЖК РФ полагает, что законных оснований для проживания ФИО6 в спорном жилом помещении не имеется. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» представителя в суд не направил, предоставил мнение по иску, в котором со ссылками на ч. 4 ст. 31, ст. 93, п. 5 ст. 100 ЖК РФ, указал, что после прекращения брака ответчики перестали быть членами семьи лица, получившего служебное жилое помещение, в связи с чем, они не приобретают самостоятельного права пользования спорным жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя. При разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Заслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Поляковой А.А., полагавшей иск основанным на законе, учитывая признание иска ответчиком, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьями 92, 93 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан, в частности в связи с прохождением службы.В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, двухкомнатная квартира ***, общей площадью *** кв.м. в доме *** на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 05.07.2001 № 318 «Об отнесении жилой площади к числу служебной» отнесена к числу служебных и предоставлена ФИО4 на состав семьи 4 человека (жена ФИО1, дочь ФИО2, ФИО6) на основании выписки № 66 от 19.04.2005.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 12.01.2018 № 7 собственником жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является Муниципальное образование ЗАТО г.Североморск на основании Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991, Решения Малого Совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 23 от 25.03.1992, Решения Малого Совета Мурманской области Совета народных депутатов № 85 от 04.08.1992.

27.02.2015 между КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения № 267.

В пункте 12 Договора найма служебного помещения от 27.02.2015 № 267 предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи.

Решением Североморского районного суда Мурманской области от 14.08.2015 удовлетворены исковые требования ФИО4 к ФИО1, ФИО2 а также к ФИО6 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения. Ответчикам предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 14.10.2015.

Апелляционным определением Мурманского областного суда от 16.12.2015 решение Североморского районного суда Мурманской области от 14.08.2015 (с учетом определения об исправлении описки от 09.09.2015) отменено в части удовлетворения требований ФИО4 о признании несовершеннолетней ФИО6 утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: ***, и выселении, в указанной части принято новое решение: в удовлетворении требования ФИО4 к ФИО6, в лице законного представителя ФИО1., о признании утратившей право пользования и выселении из жилого помещения отказано.

В настоящее время истец вновь обратился в суд с иском к ответчику ФИО6 о признании ее утратившей право пользования служебным жилым помещением (***) и выселении, мотивируя иск тем, что проживание в служебном жилом помещении совершеннолетней дочери нарушает его право на жилищное обеспечение по месту службы в г.Калининграде, поскольку не позволяет освободить квартиру в г. Североморске и сдать ее наймодателю в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно копии паспорта ответчик ФИО6 достигла возраста восемнадцати лет 30.09.2017.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст.31 Жилищного Кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Члены семьи лица, получившего служебное помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное помещение в связи с отношениями службы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Под прекращением семейных отношений следует понимать отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, отсутствие общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Из материалов дела, пояснений сторон и их представителей, которые суд оценивает по правилам статей 67, 68 ГПК РФ, установлено, что семейные связи между сторонами не поддерживаются, отец с дочерью фактически не общаются, общего хозяйства не ведут, общие бюджет и предметы быта у них отсутствуют, материальную поддержку после наступления совершеннолетия истец ответчику не оказывает, какого-либо участия в её судьбе не принимает.

Учитывая положения Семейного кодекса Российской Федерации, с момента достижения ответчиком совершеннолетия, у ФИО4 какие-либо обязанности в отношении дочери прекращаются, соответственно, истец самостоятельно имеет право определять, кого следует относить к членам своей семьи, а кого нет.

В отношении совершеннолетних граждан не имеется препятствий в признании их бывшими членами семьи военнослужащего, исходя из факта прекращения совместного проживания, семейных отношений и ведения общего хозяйства между сторонами, отсутствия общих бюджета и быта.

Истец, являясь нанимателем служебного жилого помещения, вправе ставить вопрос об устранении препятствий в пользовании квартирой и защите своих нарушенных прав установленными жилищным законодательством способами.

Принимая во внимание, что правовых оснований для сохранения права проживания в спорном жилом помещении у ФИО6 не имеется, суд полагает обоснованными требования ФИО4 о признании дочери ФИО6 утратившей право пользования служебным жилым помещением и ее выселении.

Признание иска ответчиком в соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ суд принимает, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Вместе с тем, суд полагает подлежащим удовлетворению ходатайство ответчика ФИО6 о сохранении права пользования служебным жилым помещением на определенный срок.

В силу части 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации если у бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования служебным жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения на определенный срок на основании решения суда.

ФИО6 обучается по очной (дневной) форме обучения по основной образовательной программе в ГАПО МО «Мурманский технологический колледж сервиса» с 01.09.2015 по 30.06.2018, что подтверждается справкой № 487 от 19.09.2017, выданной Мурманским технологическим колледжем сервиса. Сведений о наличии у ФИО6 какого-либо иного жилья для проживания в материалах дела не имеется.

С учетом обстоятельств дела, суд находит возможным отсрочить выселение ФИО6 из занимаемого жилого помещения, сохранив ей право пользования квартирой до 30.06.2018.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 – удовлетворить.

Признать ФИО6, утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить ее из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Сохранить ФИО6 право пользования жилым помещением по адресу: *** на срок до 30 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Мохова