Решение № 2А-810/2020 2А-810/2020~М-3865/2019 М-3865/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-810/2020

Административное дело № 2а-810/2020

__


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2020 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Чепакиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителям журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити) ФИО1, ФИО2, ФИО3, Шлегель АС о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрации средства массовой информации - журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» недействительной.

В заявлении представитель истца указал, что xx.xx.xxxx Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» серии ПИ № ФС __ соучредителями которого выступают – ФИО1, ФИО2, ФИО3 и Шлегель АС (свидетельство о регистрации СМИ прилагается). Статус данного СМИ является действующим. Средство массовой информации – журнал «ElectriCity» (ЭлектриСити)» должно распространятся на территории Российской Федерации и зарубежных стран адрес редакции СМИ: .... Сведениями о выходе в свет средства массовой информации — журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)», Управление не обладает. Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» Управлением направлены запросы в адрес ФГУП «ИТАР-ТАСС» (исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. __ от xx.xx.xxxx), Российской государственной библиотеки (исх. __ от xx.xx.xxxx), имеющих право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий, в соответствии с пунктами 1, 2, 2.1 статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от xx.xx.xxxx о поступлении за обязательных экземпляров периодического печатного издания – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)». В связи с чем ФГУП «ИТАР-ТАСС», Федеральное агентство "По печати и массовым коммуникациям и Российская государственная библиотека сообщили, что экземпляры журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» в течение года в данные организации не поступали (исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx). В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в Новосибирской области, в том числе в сети «Интернет», не выявлено каких-либо фактов распространения средств массовой информации с видом распространения «журнал» и имеющих наименование «ElectriCity» (ЭлектриСити)» (в соответствии со статьей 27 Закона РФ от xx.xx.xxxx __ «О средствах массовой информации» зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер). Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных подпунктом 10.1 пункта 10 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций __ от xx.xx.xxxx, в адрес редакции СМИ - журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» и соучредителям СМИ направлено информационное письмо (исх. __ от xx.xx.xxxx) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ от xx.xx.xxxx __ «О средствах массовой информации», а также необходимости предоставления в Управление экземпляра средства массовой информации в качестве подтверждения факта выхода. Одновременно, редакция СМИ и соучредители СМИ предупреждены о том, что при не поступлении указанной информации к xx.xx.xxxx Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ от xx.xx.xxxx __ «О средствах массовой информации», будет рассмотрен вопрос о направлении в суд заявления о признании регистрации средства массовой информации недействительной. Почтовые отправления с вышеуказанным уведомлением, направленные в адрес редакции СМИ - журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» и соучредителей СМИ, вернулись в Управление в связи с истечением срока хранения почтовых отправлений в почтовом отделении. До настоящего времени сведений от редакции журнала ««ElectriCity» (ЭлектриСити)» и соучредителей СМИ о выходе в свет либо заявления о прекращении деятельности СМИ - журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» в Управление не поступало. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» (свидетельство о регистрации серии ПИ __, выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия xx.xx.xxxx).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик соучредитель СМИ – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» ФИО1 не явился, извещен.

Административный ответчик соучредитель СМИ – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» ФИО3 не явился, извещен.

Административный ответчик соучредитель СМИ – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» ФИО2 не явился, извещен.

Административный ответчик соучредитель СМИ – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» Шлегель А.С. не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

Судом установлено следующее:

Журнал «ElectriCity» (ЭлектриСити)» зарегистрирован Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому Федеральному округу - свидетельство ПИ № __ от xx.xx.xxxx. Учредителями журнала выступали ФИО1, ФИО2, ФИО3 и Шлегель АС, (свидетельство о регистрации СМИ) (л.д. 6).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации», регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного с судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

xx.xx.xxxx., в адрес редакции СМИ – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» направлено информационное письмо (исх. __) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст.16 Закона РФ «О средствах массовой информации», а также необходимости предоставления в Управление экземпляра средства массовой информации в качестве подтверждения факта выхода (л.д. 37, 37 оборот).

В ходе мониторинга средств массовой информации, распространяемых в Новосибирской области, истец не выявил фактов распространения журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)». Заявление о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало, доказательства выхода СМИ в свет ответчиками не предоставлены.

Поскольку СМИ – журнал «ElectriCity» (ЭлектриСити)» не выходит в свет более года, что в ходе рассмотрения дела не оспорено, иных доказательств не представлено, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителям журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити) ФИО1, ФИО4, ФИО3, Шлегель АС о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «ElectriCity» (ЭлектриСити)» (свидетельство о регистрации серии ПИ №__, выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия xx.xx.xxxx).

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме 28.02.2020г.