Постановление № 5-258/2018 от 17 ноября 2018 г. по делу № 5-258/2018

Дело №5-258/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Петуховский районный суд, <...>

г. Петухово 18 ноября 2018 г.

Судья Петуховского районного суда Курганской области Вьюшкова Елена Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Республика Узбекистан, Андижанская область, кишлак Султанабад,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОВМ МО МВД России «Петуховский» в Петуховском районе обратился в суд для принятия решения о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту нарушения им режима пребывания иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

ФИО1 в судебном заседании согласился с фактом совершения правонарушения, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ. Пояснил, что денежными средствами располагает в достаточном количестве для самостоятельного выезда в Республику Узбекистан.

Заслушав ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет по адресу: Пермская область, Двуреченское С\п <...> до 12.07.2018, получил патент на работу 24.05.2018, продлил срок действия патента до 24.06.2018 путем оплаты фиксированного платежа (квитанция № 4981 от 29.05.2018) по окончании срока действия патента не выехал из Российской Федерации, поскольку не было денежных средств.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 статьи 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Патент на работу выдан ФИО1 24.05.2018. Согласно представленной квитанции об уплате налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа, оплата денежных средств произведена ФИО1 последний раз 29.05.2018 для продления срока действия патента до 24,06.2018 ( на месяц). В связи с изложенным на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 18.11.2018 последний находился на территории Российской Федерации незаконно.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, уклонившегося от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания (неуплата предусмотренного законом налога, что влечет прекращение действие патента) образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ

При назначении административного наказания также учитываю характер совершенного административного правонарушении, данные о личности правонарушителя, постоянного места жительства и места работы на территории Российской Федерации не имеющего, наличие денежных средств, позволяющих самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации.

При этом исхожу из того, что административное выдворение предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18 КоАП РФ в качестве безальтернативного вида наказания.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат, поскольку в судебном заседании установлено, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания - Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Установив в судебном заседании, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания - Российской Федерацией у ФИО1 отсутствуют, прихожу к выводу о том, что выдворение за пределы РФ обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что в противоправных действиях ФИО1, вменяемых ему по рассматриваемому делу об административном правонарушении имеются признаки уголовно наказуемого деяния, при этом в действующем законодательстве отсутствует указание на то, что дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ может быть рассмотрено только после того, как в отношении иностранного гражданина органами предварительного расследования будет проведена проверка и в отношении него будет вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Руководствуясь ст.3.10,29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Иброхимжонова Аброра Абдуманноба угли признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного 4.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.б ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за самостоятельным выездом Иброхимжонова Аброра Абдуманноба угли возложить на отделение по вопросам миграции МО МВД России «Петуховский».

Штраф внести на следующие реквизиты:

Банк получателя: Отделение Курган г. Курган;

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...>)

ИНН <***>, КБК18811640000016020140 БИК 043735001, ОКТМО 37626101,

номер счета получателя платежа 40101810000000010002, УИН 18891459990027409480.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Петуховский районный суд.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Е.Г. Вьюшкова

Постановление вступило в законную силу 29.11.2018. Не обжаловалось.