Постановление № 5-23/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Катайск Курганской области 23 августа 2017 года

Судья Катайского районного суда Курганской области, находящегося по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск, Курганская область, Духовников Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.08.2017 в 15:00 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в с. Боровское Катайского района Курганской области сотрудниками полиции выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ... года рождения, который в нарушение ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 исчерпал срок временного пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, в период с 14.04.2017 по 13.07.2017, вновь прибыл в Российскую Федерацию 13.07.2017 и пребывает до настоящего времени суммарно в течение 132 суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не оформил патент ввиду отсутствия денежных средств, с таким заявлением в государственные органы не обращался. Просил не выдворять из Российской Федерации, поскольку намерен жениться и оформить документы на законное пребывание в России. Пояснил, что проживает с сожительницей около 6 месяцев, детей не имеет, родственников в России нет, работает строителем без оформления договора.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 подтвердило сведения указанные в протоколе, а также сообщенные ФИО1. Пояснила, что ФИО1 по поводу оформления документов в УФМС не обращался, был задержан на территории ООО «Урал-Колос» при отсутствии законных оснований для пребывания на данной территории.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 незаконного пребывания на территории Российской Федерации и тем самым совершение административного правонарушения, предусмотренного с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается кроме его признания: протоколом об административном правонарушении, досье ЦБДУИГ на ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина.

Суд квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, к смягчающим относит полное признание вины, и назначает наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Доказательств о наличии у ФИО1 иных смягчающих обстоятельств, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание длительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствие данных о трудоустройстве, документов, подтверждающих наличие у него семьи на территории Российской Федерации, а также уважительных причин для неоформления документов в целях законного пребывания на территории России, суд пришел к выводу о том, что принудительное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В целях исполнения постановления в части административного выдворения поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области.

В силу части 2 статьи 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления суда надлежит возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, ОКТМО 37612101, Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган, БИК 043735001, р/счет <***>, л/с <***>, КБК 18811640000016020140, назначение платежа: Штраф УВМ УМВД.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ Е.А. Духовников