Решение № 2А-1380/2021 2А-1380/2021~М-705/2021 М-705/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-1380/2021

Дело № 2а-1380/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировск Ленинградская область 29 июля 2021 года

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Тумановой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пешко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО4, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействия и обязании предоставить сведения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованием к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области Куренных А.Д. признать незаконным бездействие, выразившееся в не предоставлении сведений о месте нахождения имущества, не возвращении имущества, принадлежащего ФИО1 на праве собственности обязании должностное лицо предоставить сведения о месте нахождения вывезенного имущества.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Куренных А.Д., УФССП России по Ленинградской области в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Определением суда от 21.06.2021 (л.д. 26) к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Ленинградская межрайонная природоохранная прокуратура, представитель которой о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Определением суда от 07.07.2021 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области ФИО3, начальник отделения – старшему судебному приставу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО4, которые в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, представили мотивированные возражения (л.д. 213-216)

Также информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ размещена на официальном сайте Кировского городского суда Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы административного дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статья 50 Федерального закона к числу прав сторон исполнительного производства относит права заявлять ходатайства.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Федерального закона рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.

Если иное не предусмотрено Законом об исполнительном производстве, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона).

Частью 7 вышеуказанной статьи предусмотрено, что копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, решением Кировского городского суда Ленинградской области от 30.04.2010 удовлетворены исковые требования ленинградского межрайонного природоохранного прокурора, ФИО1 предписано прекратить деятельность по самовольному строительству на полуострове в месте слияния р. Назия и р. Казанка в д. Назия Кировского района Ленинградской области; освободить земельный участок (площадью 3 га), расположенный на полуострове в месте слияния р. Назия и р. Казанка в д. Назия Кировского района Ленинградской области, снести шлагбаум, вывезти строительные материалы, отходы строительства, автотранспортные средства; за счет собственных средств снести 2х этажное здание 30 кв.м. размерами по периметру 5х6 м, расположенное справа от шлагбаума в водоохранной зоне р. Казанка, одноэтажное здание площадью 540 кв.м., размеры по периметру 30х18 м., находящееся с левой стороны от шлагбаума (500 метров от въезда на указанный участок) пределах береговой полосы в водоохранной зоне р. Назия, в 12 метрах от уреза воды; 2-х этажное здание площадью 240 кв.м. размерами по периметру 20х12 м., расположенное в пределах береговой полосы р. Назия в 3 метрах от уреза воды; удалить вбитые вдоль береговой линии р. Назия 4 бетонные сваи и рекультивировать земельный участок площадью 30х12 м., расположенный вдоль уреза воды береговой линии р. Назия, нарушенный в ходе подготовки площадки под строительство причала (пирса); рекультивировать самовольно занятый земельный участок (площадью 3 га), расположенный по адресу: д. Назия, Кировского района Ленинградской области, после сноса самовольных строений и освобождения земельного участка.

В целях принудительного исполнения решения суда выдан исполнительный лист ВС №, на основании которого 19.09.2010 Кировским РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство № (л.д. 77-78, 80-81).

Постановлением руководителя УФССП России по Ленинградской области от 24.01.2020 местом ведения данного исполнительного производства определен Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области (л.д. 121-124)

Постановлением от 27.02.2020 исполнительное производство № принято судебным приставом-исполнителем Куренных А.Д., присвоен номер № (л.д. 127оборот).

В объяснениях, полученных у административного истца 22.07.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3, ФИО1 заявлено о предоставлении ему сведений о месте нахождении имущества, вывезенного судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП и о возврате указанного имущества (л.д. 131-132).

01.09.2020 представитель ФИО1 обратился с ходатайством о предоставлении сведений о месте нахождения имущества в виде строительных материалов и транспортных средств, а также возврате указанного имущества (л.д. 201-202).

Постановлением, вынесенным судебным приставом-исполнителем Куренных А.Д. 08.09.2020, в удовлетворении ходатайства было отказано (л.д. 203-204).

Копия постановления направлена представителю административного истца почтой и возвращена в связи с истечением срока хранения (л.д. 205-206).

Так же судом установлено, что ходатайство ФИО1 было рассмотрено уполномоченным должностным лицом, в установленный законом срок и форма отказано в его удовлетворении.

Законность вынесенного постановления не оспорена.

Кроме того, материалы исполнительного производства не содержат акта ареста либо изъятия какого-либо имущества, принадлежащего ФИО1, совершенного в ходе исполнительских действий.

В акт от 14.09.2018 зафиксирован вывоз с места совершения исполнительских действий строительного мусора, при этом законность действий судебного пристава-исполнителя проверена в судебном порядке, что подтверждается решением Кировского городского суда от 11.10.2018, вступившим в законную силу (л.д. 42-47, 108).

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Куренных А.Д.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАСРФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО4, УФССП России по Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении сведений о месте нахождения имущества и не возвращении имущества, принадлежащего ФИО1 на праве собственности и обязании предоставить сведения о месте нахождения вывезенного имущества, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья О.В. Туманова