Решение № 2А-66/2019 2А-66/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-66/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2019 года г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Петрова Д.Г., при секретаре судебного заседания Гребенюк Н.А., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика – командира войсковой части № – <данные изъяты> юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-65/2019 по заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командования названной воинской части, связанных с не предоставлением дополнительных суток отдыха,

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным действия командира войсковой части №, связанные с отказом предоставить одни сутки основного отпуска за 2018 год и дополнительные сутки отдыха, а также обязать названное должностное лицо предоставить данное время отдыха.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, содержащиеся в заявлении, поддержал и просил их удовлетворить, пояснив также, что с 11 марта 2019 года ему была предоставлена часть основного отпуска за 2018 год, однако, в указанный день убыть в отпуск он не смог по причине выполнения требований командования о прохождении должностных лиц воинской части с проставлением отметок в обходном листе, что нарушило его право на отдых, в связи с чем считает, что командование обязано предоставить ему одни сутки отпуска, которые он потратил не по назначению. Кроме того, предоставленные и присоединенные к отпуску дополнительные сутки отдыха, по его мнению, должны предоставляться исключительно в будние дни и военнослужащий не может их использовать в течение выходных, поскольку эти сутки предоставлены именно за выполнение обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни.

Представитель административного ответчика ФИО2 требования административного истца не признал и просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что командованием истцу в полном объеме были предоставлены часть неиспользованного основного отпуска за 2018 год, а также дополительные сутки отдыха в соответствии с рапортом военнослужащего и каких-либо прав истца на отдых командование при этом не нарушило.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходит военную службу в войсковой части № в должности <данные изъяты> и в воинском звании <данные изъяты>. В декабре 2018 года последний обратился к командованию рапортом о предоставлении неиспользованной части основного отпуска с 11 марта того же года, а также дополнительных суток отдыха, который был удовлетворен и приказом командования отпуск был предоставлен с указанной даты, то есть с 11 марта 2019 года, и к нему присоединены дополнительные сутки отдыха в количестве 15 суток. При этом 11 марта 2019 года ФИО1 прибывал в управление войсковой части № для решения вопросов своей служебной деятельности, в том числе проставлял отметки в обходном листе.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании копией рапорта ФИО1 от 27 декабря 2018 года о предоставлении отпуска и дополнительных суток отдыха, справкой командования о содержании приказа о предоставлении отпуска ФИО1, выпиской из книги учета рабочего времени, письменным ответом командования в адрес истца от 28 февраля 2019 года, а также копий обходной листа.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 сообщил, что дополнительные сутки ему фактически были предоставлены вместе с отпуском и он их использовал, однако, течение этих суток распространялось и на выходные дни.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с Приложением № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.

Приведенные нормы о предоставлении дополнительного отдыха должны применяться с учетом требований п. 14 ст. 29 Положения, из чего следует, что право на дополнительные дни отдыха реализуется ежегодно на основании волеизъявления военнослужащего и погашается при предоставлении отпусков, причитающихся за текущий год, либо по истечении следующего года, не позднее которого должен быть предоставлен отпуск за прошлый год и, соответственно, дополнительные сутки отдыха.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в рапорте от 27 декабря 2018 года вместе с частью основного отпуска просил предоставить ему и дополнительные сутки отдыха с 11 марта 2019 года. В целях реализации волеизъявления военнослужащего командованием издан приказ от 25 февраля 2019 года № 46-лс о предоставлении ФИО1 с 11 марта 2019 года неиспользованной части основного отпуска за 2018 год продолжительностью 5 суток и время для следования к месту проведения отпуска и обратно, а также 15 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

Таким образом, гарантированное законом право ФИО1 на отдых, в том числе и на дополнительные сутки отдыха, реализовано командованием в полном объеме, каких-либо нарушений прав истца в данной части судом не установлено.

Доводы истца о необходимости предоставления дополнительных суток отдых исключительно в будни дни основаны на субъективном толковании последнего, являются голословными и не заслуживающими внимания.

Что касается утверждения истца о необходимости его нахождения 11 марта 2019 года, то есть в первый день отпуска, в управлении воинской части и утраченном его праве на отдых в этот день, то судом установлено, что о дате предоставления отпуска, которая была определена с 11 марта 2019 года, ФИО1 узнал 5 февраля 2019 года, то есть заблаговременно, а также заранее ФИО1 получил и отпускной билет, что давало истцу возможность завершить проставление отметок в обходном листе до начала отпуска.

Нахождение же ФИО1 в управлении воинской части 11 марта 2019 года было вызвано не только проставлением отметок в отпускном билете, но и в большей степени решением иных вопросов, что являлось инициативой самого ФИО1, и не было вызвано служебной необходимостью или распоряжением командования. Об этом указал истец в своем заявлении и подтвердил в судебном заседании.

При таких обстоятельствах требования, изложенные в административном иске, судом признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.Г. Петров