Решение № 2А-223/2019 2А-223/2019~М-168/2019 М-168/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2А-223/2019

Мотивированное
решение составлено 11.03.2019. Дело № 2а -223/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 11 марта 2019 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе судьи Соломиной Т.В., при секретаре Гужавиной О.А, с участием помощника Артемовского городского прокурора Медведенко С.А., представителя административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел России по Артемовскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел России по Артемовскому району в лице начальника подполковника полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 приговором <адрес> от 22.04.2008 осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.02.2017 решением <адрес> в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 8 лет с административными ограничениями. 12.01.2018 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, в указанный день ему разъяснен порядок осуществления надзора и вынесено предупреждение о недопустимости нарушения ограничений суда и допущения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок по главам 6, 19, 20 КоАП РФ, с которым он ознакомлен под роспись, заведено дело административного надзора № 252-2018. За период осуществления административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, ст. 6.1.1 КоАП РФ. С учетом личности административного ответчика, а также совершения с его стороны в течение года после установления административного надзора двух административных правонарушений по главам 6, 19 КоАП РФ, имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4, ст. 6, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений. Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Артемовскому району ФИО1, требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик против удовлетворения административного иска не возражал, обстоятельства, изложенные в административном иске, подтвердил, дополнительные административные ограничения ему понятны. Вместе с тем, считает, что четыре явки в месяц слишком обременительны для его работы.

Прокурор Медведенко С.А. поддержала административный иск в полном объеме.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, административный иск ОМВД России по Артемовскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона, административный надзор устанавливается в отношении:1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Как предусмотрено п.2 ч. 3 ст. 3 названного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4).

Судом установлено, что решением <адрес> от 15.02.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне выбранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в ОВД по выбранному месту жительства или без разрешения ОВД, запрещения выезда за пределы субъекта по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД. Из данного решения суда следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору <адрес> 22.04.2008 по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом постановления <адрес> от 05.06.2014). При назначении наказания судом учтено отягчающее вину обстоятельство - опасный рецидив преступлений. В действиях административного ответчика приговорами установлен опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-№ <адрес> в период с 24.06.2007 по 23.05.2017, освобожден по отбытии срока наказания.

В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена.

12.01.2018 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Артемовскому району как поднадзорное лицо, в указанный день административному ответчику были разъяснены обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден об установленных в отношении него ограничений и о последствиях их нарушений.

Из совокупности постановлений по делу об административном правонарушении от 13.11.2018 и 28.01.2019, вступивших в законную силу, следует, что административный ответчик в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24, ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (по фактам нарушений, имевших место 21.10.2018 и 11.01.2019).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений административный ответчик не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 от 06.04.2011 № 64-ФЗ Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая то, что административный ответчик как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года после установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ему ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия. Учитывая, что нарушений при посещении мест общественного питания, административным ответчиком не допущено, суд не усматривает необходимости в применении указанного административного ограничения.

В остальном, заявленный перечень административных ограничений в отношении административного ответчика суд находит обоснованным, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам по делу, положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по Артемовскому району удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Серовского районного суда Свердловской области от 15.02.2017 административные ограничения в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Т.В. Соломина