Решение № 2-2603/2020 2-63/2021 2-63/2021(2-2603/2020;)~М-2190/2020 М-2190/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-2603/2020

№ 2-63/21

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2021 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кулушевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированный жилое помещение – <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> указав в обоснование своих требований следующее, что на является долевым собственником земельного участка и расположенного на нем жилого помещения – <адрес>, по адресу: <адрес> В 2019-20 году жилое помещение было реконструировано, путем возведения пристроя и проведения работ по перепланировке, в результате которой площадь жилого помещения увеличилась и стала 67,9 кв.м.. В настоящее время им собраны все положительные заключения, согласно которым дом соответствует всем требованиям, кроме того реконструкция жилого помещения ни чьи интересы и охраняемые законом права не нарушает, со собственником земельного участка заключено соглашение о порядке пользования земельным участком, просит суд признать за ним право собственности на реконструированное жилое помещение – <адрес>, общей площадью 67,9 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о дне слушания дела извещены, представила заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель ответчика Администрации МО «<адрес>», в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо <ФИО>5 в судебное заседание не явилась, не возражала против удовлетворения требований Истца. при условии сохранении ранее определенных долей земельного участка. Просила дело рассмотреть без ее участия.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Судом были предприняты надлежащие меры к извещению ответчиков, в связи с чем суд в соответствии с ч. 1 ст. 113 и ч. 3 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса, приходит к убеждению, что право неявившегося ответчика на личное участие в судебном заседании и на защиту не нарушено.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Истец являлся долевым собственником домовладения по адресу <адрес> размере 4/7 долина На основании решения Советского районного суда <адрес> от <дата> по делу <номер> его право долевой собственности прекращено, выделено отдельное жилое помещение <адрес> доме по адресу <адрес> общей площадью 46 кв.м. Кроме того он является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:12:030393:33 в размере 17/35 доли.

Согласно технического паспорта по состоянию на <дата> жилое помещение <номер>, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 67,9 кв.м., жилая площадь 23,6 кв.м.

В абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от <дата> разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцом произведены работы по реконструкции жилого дома, находящегося в его собственности. В частности им за свой счет возведен пристрой.

Согласно технического заключения ООО «Архивэл» о состоянии основных строительных конструкций реконструированной <адрес> адресу: <адрес>, что на основании визуального обследования категория технического состояния конструкций здания на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное помещение может использоваться в качестве индивидуального жилого дома без проведения дополнительных работ.

Кроме того, данный вывод подтверждается проведенной экспертами ООО «ГеоТехника» по делу судебной экспертизой, согласно которой эксперт пришел к выводу, что Жилая <адрес>, расположенная в доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> на земельном участке с кадастровым

номером <номер>, требованиям действующих градостроительных правил, не соответствует по минимальной площади земельного участка.

Жилая <адрес>, расположенная в доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер>, требованиям действующих строительных норм и правил, соответствует. Угрозу жизни и здоровью граждан с учетом его назначения для массового пребывания граждан с позиций механической безопасности, с позиций безопасных для здоровья человека условий здание не представляет. Отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан с учетом его назначения для массового пребывания граждан с позиций пожарной безопасности в здании обеспечено.

Жилая <адрес>, расположенная в доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер>, требованиям действующих градостроительных правил, не соответствует по минимальной площади земельного участка.

Жилая <адрес>, расположенная в доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер>, требованиям действующих инженерно-технических требований, противопожарным, экологическим нормам и правилам, техническим регламентам по безопасности здании и сооружений в объекте в капитальных конструкциях соответствует.

Жилая <адрес>, расположенная в доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер>, требованиям, предъявляемым к жилому помещению установленными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47, соответствует.

Стоимость жилой <адрес>, расположенная в доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес> на земельном участке с кадастровым номером <номер>, составляет 1 210 860 (один миллион двести десять тысяч восемьсот шестьдесят) рублей.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», условия проживания в <адрес> по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.<дата>-10 Изменения и дополнения <номер> к СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения кадастрового инженера от <дата> следует, что было выявлено, что реконструированная <адрес> по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером: <номер>.

Согласно заключению ООО «ДИАЛ» от <дата> реконструкция <адрес> по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ <дата>).

При этом иск о сносе самовольной постройки, созданной с нарушением обязательных к применению градостроительных и строительных норм и правил, как это указано выше, подлежит удовлетворению судом только в том случае, если выявленные нарушения являются настолько существенными, что дальнейшее сохранение объекта создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, жилое помещение по вышеуказанному адресу соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правилам пожарной безопасности. Ее существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая, что признание права собственности за истцом не нарушает права и законные интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в размере 12780 рублей, однако согласно заключения ООО «ГеоТехника» рыночная стоимость жилого помещения составляет 1210860 рублей, следовательно, с истца в соответствии с абз. 5 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1474,3 рубля, за вычетом ранее уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение – <адрес>, общей площадью 67.9 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «<адрес>» госпошлину в размере 1474,3 рубля.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2021 года.

Судья И.А. Марисов