Постановление № 5-7/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-7/2017

Дело № 5-7/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 октября 2017 г. в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в <...> Эвенкийского района Красноярского края

судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материал № 5-7/2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Цветцих <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> холостого, работающего в ГП КК «КрасАвиа», авиатехником авиационного радиоэлектронного оборудования, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

18.09.2017 г. в Тунгусско-Чунский районный суд из Отделения полиции №2 Отдела МВД России по Эвенкийскому району (далее – ОП №2) по подведомственности в соответствии с определением о передаче материалов по подведомственности от 30.08.2017 г. поступил материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, который в период времени с июля 2017 г. до 08.08.2017 г. умышленно, незаконно произвел подключение <адрес> к электрическим сетям ООО «ВанавараЭнергоком». Путем подключения ранее обрезанного провода к автомату и в последующем использовал электроэнергию без разрешения ООО «ВанавараЭнергоком».

Основанием направления дела об административном правонарушении по ст. 7.19 КоАП РФ именно в Тунгусско-Чунский районный суд явилось проведение по делу административного расследования в соответствии с определением №254 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.08.2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются причины неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая указанные выше требования КоАП РФ, судьей проверено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 был надлежащим образом извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается вернувшимся в адрес суда почтовым уведомление, судебное заказное письмо получено ФИО1 лично 28.09.2017 г. Он имел достаточно времени, чтобы выразить по делу свою позицию и уведомить суд о причинах неявки. Следовательно, ФИО1 были созданы все необходимые условия для реализации предоставленных КоАП РФ прав, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Потерпевший ООО «ВанавараЭнергоком» и административный орган ОП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району также были извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой и судебным извещением, однако в судебное заседание представителя не направили.

Между тем, по мнению судьи, риск последствий не реализации лицом, участвующим в деле, процессуальных прав при отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих их реализации, возложен на данное лицо. Поэтому, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также в отсутствие потерпевшего и административного органа по представленным в материалы дела доказательствам.

Исследовав обстоятельства дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии;

По смыслу указанных норм, самовольное подключение и потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

ФИО1 как собственник <адрес> в <адрес> является субъектом административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу материалами административного расследования, а именно:

- протоколом № 401 1700848/254 об административном правонарушении от 30.08.2017 года (л.д. 7), согласно которому установлено. что ФИО1 в период времени с июля по 08.08.17 г. действуя умышленно незаконно произвел подключение <адрес>. 8 по <адрес> к электрическим сетям ООО «ВанавараЭнергоком» путем подключения ранее обрезанного провода к автомату и в последующем использовал электрическую энергию без разрешения ООО «ВанавараЭнергоком»;

- рапортом оперативного дежурного ОП №2 ФИО3, зарегистрированным в КУСП ПТК № 407 от 08.08.2017 (л.д. 9), согласно которому 08.08.2017 в 16 ч.00 мин. в дежурную часть ОП №2 ОМВД России по Эвенкийскому району поступило телефонное сообщение от генерального директора ООО «ВанавараЭнергоком» ФИО4 о том, что ФИО1,, проживающий в <адрес> по месту своего проживания произвел самовольное подключение электроэнергии;

- актом осмотра приборов учёта электрической энергии от 08.08.2017 согласно которому при проверке состояния приборов учета электроэнергии у потребителя ФИО1 по адресу: <адрес> обнаружено самовольное подключение, путем присоединения к автомату провода (л.д. 10);

- актом об отключении (прекращении подачи) электрической энергии от 02.05.2017 согласно которому у ФИО1 по адресу: <адрес> отключена электроэнергия по причине задолженности по коммунальным услугам и электроэнергии. Отключение произведено 02.05.2017 г. (л.д. 11);

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 08.08.2017 г. окончен в 16 ч.40 мин. (л.д. 12-17), которым установлено, что в первом подъезде <адрес> в <адрес> произведено самовольное подключение к электричеству путем подключения автомата к проводу, подключение идет из <адрес> которой проживает ФИО1;

- объяснением электрика ООО «ВанавараЭнергоком» ФИО5 от 10.08.2017 (л.д.20);

- объяснениями ФИО1 (л.д.23);

- сведениями по лицу от 30.08.2017 из ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, согласно которым подтверждается, что по данным паспорта гражданина РФ ФИО1 зарегистрирован в <адрес> (л.д.22).

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Поэтому, оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ установленной и доказанной и квалифицирует его действия как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания суд в качестве смягчающих наказание обстоятельств признает совершение им административного правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не установил.

Оснований для прекращения дела в порядке ст. 4.5 КоАП РФ не имеется.

Учитывая личность правонарушителя, наличие по делу смягчающих и отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств, прихожу к выводу, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией статьи 7.19 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Цветцих <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в сумме 10000,00 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить Цветцих <данные изъяты>, что в соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации административный штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Штраф подлежит оплате в любом банковском учреждении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю, 660017, <...>)

ИНН <***>,

КПП 246601001,

Код ОКТМО 04650000,

Номер счета получателя платежа: 40101810600000010001,

в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска

БИК 040407001

Кор./счет 30101810800000000627

КБК 18811690050056000140

УИИ 18880424170117008488

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), а именно по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Красноярского краевого суда в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края.

Судья: подпись Е.П. Кирпиченко