Постановление № 5-28/2019 от 8 февраля 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело №5-28/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Багратионовск 08 февраля 2019 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жогло С.В.,

при секретаре Тарасенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа г. Мамоново,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Калининградской области) от 11.01.2019 г. в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа г. Мамоново (далее – МБОУ СОШ г. Мамоново), находящегося по адресу: <...> дом №5, должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах была проведена плановая выездная проверка.

04.02.2019 г. в 16 часов должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах при рассмотрении протокола измерений уровней физических факторов от 23.01.2019 г. и экспертного заключения от 23.01.2019 г., составленного федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области», были выявлены нарушения МБОУ СОШ г. Мамоново санитарно-эпидемиологических требований к организации рабочих мест с персональными электронно-вычислительными машинами (далее - ПЭВМ) в кабинете информатики № 302, а именно измеренные уровни напряженности электрического поля в диапазоне частот 5 Гц – 2 кГц от видеодисплейных терминалов в точках №1 (инвентарный номер 101340000061), №2 (инвентарный номер 101041000507), №3 (инвентарный номер 101041000050), №4 (инвентарный номер 101041000509), №5 (инвентарный номер 101041000510) и №6 (инвентарный номер 101041000511) превышают предельно допустимые условия в 3-7 раз, что является нарушением таблицы 3 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

По данному факту 04.02.2019 г. в отношении МБОУ СОШ г. Мамоново старшим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель МБОУ СОШ г. Мамоново – директор данного учреждения ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признала, обстоятельства совершенного административного правонарушения не оспаривала, указав на принятые меры по устранению выявленных нарушений.

Выслушав объяснения законного представителя МБОУ СОШ г. Мамоново и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 24 указанного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 25 данного Федерального закона предусмотрено, что условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека.

За нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения действующим законодательством, в том числе статьей 55 указанного Федерального закона РФ, предусмотрена административная ответственность.

Судом установлено, что МБОУ СОШ г. Мамоново были допущены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации рабочих мест с ПЭВМ в кабинете информатики №302.

Данное обстоятельство было выявлено должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Багратионовском и Правдинском районах в ходе вышеуказанной проверки.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, является административным правонарушением, предусмотренным статьей 6.4 КоАП РФ.

Вина МБОУ СОШ г. Мамоново в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается, кроме объяснений законного представителя юридического лица, материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении, составленным 04.02.2019 г. в отношении МБОУ СОШ г. Мамоново, содержащим выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований (л.д.<данные изъяты>);

- протоколом от 23.01.2019 г., в котором содержатся замеры напряженности электромагнитного поля напротив экранов ПЭВМ в кабинете №302 (л.д. <данные изъяты>);

- заключением эксперта от 23.01.2019 г., согласно которому измеренные уровни напряженности электрического поля в диапазоне частот 5 Гц - 2 кГц в точках №1-6 кабинета информатики №302 превышают предельно допустимые в 3-7 раз (л.д. <данные изъяты>);

- протоколом от 04.02.2019 г. о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность в кабинете информатики №302 фактически была прекращена 05.02.2019 г. в 08 часов (л.д.<данные изъяты>).

Суд квалифицирует совершенное МБОУ СОШ г. Мамоново деяние по статье 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении административного наказания МБОУ СОШ г. Мамоново судья учитывает характер совершенного данным учреждением административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МБОУ СОШ г. Мамоново, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено назначением МБОУ СОШ г. Мамоново административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток, заключающегося в запрете осуществления образовательной деятельности в кабинете информатики № 302 МБОУ СОШ г. Мамоново, находящегося по адресу: г. <...> дом №5, полагая невозможным применение к правонарушителю административного наказания в виде штрафа.

На основании пункта 5 статьи 29.6 КоАП РФ в срок административного приостановления деятельности подлежит зачету срок временного запрета деятельности с 05.02.2019 года по 08.02.2019 года.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа г. Мамоново, (238450, <...> дом №5, дата регистрации в качестве юридического лица – 10.01.1999 г., ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток, заключающегося в запрете осуществления образовательной деятельности в кабинете информатики № 302 МБОУ СОШ г. Мамоново, находящегося по адресу: г. <...> дом №5.

При исполнении данного административного наказания подлежит обеспечению доступ в указанный кабинет для производства работ, связанных с устранением выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 05.02.2019 года по 08.02.2019 года.

На основании ходатайства юридического лица исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Копия верна: Судья Багратионовского

районного суда _____________ ЖОГЛО С.В.