Решение № 2А-618/2024 2А-618/2024~М-398/2024 М-398/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-618/2024

Дело № 2а-618/2024 47RS0007-01-2024-000879-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Башковой О.В.,

при секретаре Павловой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителя административного истца – помощника Кингисеппского городского прокурора Манойленко С.В.,

административное дело по административному исковому заявлению Кингисеппского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Пустомержского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия незаконным, об обязании произвести определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппский городской прокурор обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Пустомержского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по обращению с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества в виде квартир, находящихся по адресу: <адрес> и об обязании совершить в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу действия по сбору и подготовке необходимых документов для государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости, указав в иске, что по результатам проверки исполнения ответчиком требований действующего законодательства в сфере распоряжения и использования государственного и муниципального имущества, а также своевременного оформления права собственности на объекты недвижимости установлено, что указанные объекты недвижимости в нарушение требований ч. 1 ст. 130, 215, 131 ГК РФ, требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» значатся в реестре муниципального имущества, вместе с тем, право муниципальной собственности на указанные объекты жилищного фонда до настоящего времени не зарегистрировано, указанное бездействие влечет невозможность законного использования указанных объектов жилищного фонда (л.д. 3-7).

В судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренным федеральными законами.

По смыслу ст.218 КАС РФ бездействие органа местного самоуправления может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушения такими действиями прав и законных интересов соответствующего муниципального образования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в результате проведенной Кингисеппской прокуратурой проверки исполнения ответчиком требований действующего законодательства в сфере распоряжения и использования государственного и муниципального имущества, а также своевременного оформления права собственности на объекты недвижимости, относящиеся к муниципальному имуществу, установлено, что на территории Пустомержского сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области находятся объекты недвижимого имущества в виде квартир, находящихся по адресу: <адрес>

Указанные квартиры значатся в реестре муниципального имущества, вместе с тем, право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости не оформлено в установленном законом порядке (л.д. 10-19).

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, доказательства, подтверждающие совершение указанных действий, в материалах дела отсутствуют.

Согласно требованиям статьи 130-131 ГК РФ право собственности на объекты недвижимого имущества подлежат государственной регистрации.

Согласно требованиям Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и включает в себя, в том числе реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Согласно нормативным требованиям статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в п. 2 ст. 125 ГК РФ.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В нарушение вышеприведенных требований действующего законодательства право собственности на спорные объекты недвижимости не зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости, что нарушает права неопределенного круга лиц на возможность реализации прав на бесплатную приватизацию указанного имущества.

С учетом характера спора, принципа разумных пределов исполнения решения, а также действий, которые следует совершить в целях совершения ответчиком указанных в исковых требованиях действий, суд полагает необходимым установить срок до которого, судебное решение должно быть исполнено - в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Кингисеппского городского прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пустомержского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (ИНН №), выраженное в непринятии мер по обращению с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество для государственной регистрации прав на следующие объекты недвижимого имущества в виде квартир, находящихся по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Пустомержского сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по сбору и подготовке необходимых документов для государственной регистрации прав на следующие объекты недвижимого имущества в виде квартир, находящихся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 17 мая 2024 года.