Решение № 3А-206/2023 3А-206/2023~М-134/2023 М-134/2023 от 21 сентября 2023 г. по делу № 3А-206/2023

44OS0000-01-2023-000138-80

дело № 3а-206/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Смирновой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «РЖД» к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ППК «Роскадастр» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ОАО «Российские железные дороги» (далее также – общество) обратилось в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания (здание бытовых помещений грузчиков пакгауза), площадью 80,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, здание бытовых помещений грузчиков пакгауза, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 931 129,3 руб.

Между тем, согласно отчету об оценке №, составленному ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.), рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 01 марта 2016 года составляет 1 065 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объекта недвижимости завышен по сравнению с его реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца как плательщика налогов.

Общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по <адрес> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости. Однако в удовлетворении заявления было отказано.

Административный истец (с учетом уточнений требований) просит установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель административного истца ОАО «Российские железные дороги» ФИО1 заявленные требования поддержала.

Представители административных ответчиков администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ППК «Роскадастр» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ОАО «Российские железные дороги» с ДД.ММ.ГГГГ является собственником нежилого здания (здание бытовых помещений грузчиков пакгауза), площадью 80,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, здание бытовых помещений грузчиков пакгауза /л.д. 15, 16-19, 138-141/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 931 129,3 руб. /л.д. 122/.

В силу положений статей 373 и 374 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество организаций.

Согласно пункту 2 статьи 375, статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 21.12.2022 г. N 140-од, налоговая база по принадлежащему обществу объекту недвижимости определяется как его кадастровая стоимость (№ п/п №

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ОАО «Российские железные дороги», а, следовательно, затрагивают права общества.

Согласно абзацу 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 4).

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок (абзац 37).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя (абзац 38).

ОАО «Российские железные дороги» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Костромской области с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в пересмотре кадастровой стоимости и определении её в размере рыночной стоимости /л.д. 20-23/.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчет №, составленный ООО «Региональный центр оценки» (оценщик С.). В отчете рыночная стоимость нежилого здания определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 065 000 руб. /л.д. 24-117/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость объекта недвижимости, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты оценки, содержащиеся в отчете, под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объекта недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требования.

Поскольку ОАО «Российские железные дороги» с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по <адрес>, датой подачи заявления следует считать дату обращения с заявлением в комиссию – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (здание бытовых помещений грузчиков пакгауза), площадью 80,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, здание бытовых помещений грузчиков пакгауза, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 065 000 (один миллион шестьдесят пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.