Решение № 2А-445/2017 2А-445/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-445/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Село Верхний Услон 18 сентября 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре Мардегалимовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2 об оспаривании бездействий,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по РТ ФИО2 об оспаривании бездействий, в обосновании указав, что заочным решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 марта 2016 года по делу № установлено обременение на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ФИО3 в пользу ООО «СК «ПолиСтрой».

Определением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 мая 2017 года по делу № произведена замена взыскателя с ООО «СК «ПолиСтрой» на индивидуального предпринимателя ФИО1

02 августа 2017 года ФИО1 направила в Верхнеуслонское РОСП заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве, в котором просила произвести замену в исполнительном производстве № – ООО «СК «ПолиСтрой» на индивидуального предпринимателя ФИО1, предоставить информацию о ходе исполнительного производства с предоставлением соответствующих копий постановлений и указала свои реквизиты. Данное письмо получено Верхнеуслонским РОСП 09 августа 2017 года. Однако копии постановлений по результатам рассмотрения заявления не поступили в адрес ФИО1 по настоящий день.

В связи с чем, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП ФИО2, допущенное в рамках исполнительного производства № №, выразившееся в ненаправлении индивидуальному предпринимателю ФИО1 копий постановлений о замене взыскателя с ООО «СК «ПолиСтрой» на индивидуального предпринимателя ФИО1 и непринятии мер к принудительной реализации земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3 Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение прав ФИО1

Представитель административного истца– индивидуального предпринимателя ФИО1 в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Верхнеуслонского РО СП УФССП по Республике Татарстан ФИО4 исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7 статьи 219 КАС РФ).

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (в редакции от 18 июля 2017 года) «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу пункта 1части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что заочным решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 марта 2016 года по делу № № удовлетворены исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «СК «ПолиСтрой» к ФИО3 о снятии обременения, установлении обременения, обращении взыскания на заложенное имущество, определении суммы, подлежащей уплате из стоимости заложенного имущества. Решением постановлено:

«Снять обременение Акционерного коммерческого банка «Заречье» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ФИО3

Установить обременение на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности ФИО3, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СК «ПолиСтрой».

Обратить взыскание в пользуОбщества с ограниченной ответственностью «СК «ПолиСтрой» на заложенное имущество по договору об ипотеке № от 14 декабря 2010 года, заключенного между Акционерным коммерческим банком «Заречье» и ФИО3, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №,принадлежащий на праве собственности ФИО3

Определить сумму, подлежащую уплате Обществу с ограниченной ответственностью «СК «ПолиСтрой» из стоимости заложенного имущества, в размере 3 131 285 рублей 13 копеек» (л.д.10-11).

На основании исполнительного листа №, выданного Вахитовским районным судом города Казани Республики Татарстан 04 мая 2016 года, судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского районного отдела СП УФССП возбуждено исполнительное производство№ об обращении взыскания на заложенное имущество по договору об ипотеке № 32 от 14 декабря 2010 года, заключенный между ОАО Банком «Заречье» и ФИО3, на земельный участок, принадлежащий ФИО3 на праве собственности в пользу ООО «СК «ПолиСтрой».

Определением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 16 мая 2017 года по делу № удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя ФИО1, произведена замена взыскателя с ООО «СК «ПолиСтрой» на индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д.14).

02 августа 2017 года индивидуальным предпринимателем ФИО1 в адрес Верхнеуслонского РОСП направлено заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве с приложением вышеуказанныхдокументов, копии заочного решения и определения суда (л.д.12).

Согласно отслеживанию почтовых отправлений с сайта «Почта России», письмо получено адресатом – Верхнеуслонским РОСП 09 августа 2017 года (л.д.15).

Согласно статей 2, 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года№ 229-ФЗ(в редакции от 18 июля 2017 года) «Об исполнительном производстве», Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

В силу части 1 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона, сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

31 августа 2017 года судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского РОСП ФИО2 вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве ее правопреемником, взыскатель по исполнительному производству № ООО «СК «ПолиСтрой» заменен на индивидуального предпринимателя ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП ФИО2 от 11 сентября 2017 года наложен арест на имущество должника ФИО3 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа – земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что также подтверждается актом о наложении ареста от 11 сентября 2017 года.

11 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 в адрес ФИО1 направлен ответ на ее заявление – информация о ходе исполнительного производства, что подтверждается копией конверта, представленной судебным приставом исполнителем в судебное заседание.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Верхнеуслонского РОСП УФССП по РТ ФИО2 произведены необходимые действия по поступившему в районный отдел заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о замене стороны в исполнительном производстве.

Однако, с учетом даты получения Верхнеуслонским РОСП заявления ФИО1 – 09 августа 2017 года, копия постановления по результатам рассмотрения заявления административного истца должна быть направлена не позднее 29 августа 2017 года. Судебным приставом-исполнителем не представлено в суд документов, подтверждающих вручение ФИО1 копий запрашиваемых ею документов и ответа на ее заявление в установленные законодательством сроки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в результате действий судебного пристава-исполнителя права и законные интересы административного истца были нарушены, в связи с чем административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО2, об оспаривании бездействий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП ФИО2, допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившихся:

в ненаправлении индивидуальному предпринимателю ФИО1 в срок до 29 августа 2017 года включительно копий постановлений о замене взыскателя с ООО «СК «ПолиСтрой» на индивидуального предпринимателя ФИО1 и по результатам рассмотрения ходатайства о предоставлении информации в ходе исполнительного производства №;

в непринятии мер к принудительной реализации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности ФИО3, в порядке, установленном статьей 87 Закона об исполнительном производстве.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РОСП ФИО2 устранить допущенное нарушение прав ФИО1, приняв установленные законом «Об исполнительном производстве» меры к принудительной реализации земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.М.Тюфтина