Решение № 2-1249/2019 2-1249/2019~М-1057/2019 М-1057/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1249/2019

Дело № 2-1249/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Петровой Ю.В.,

при секретаре – Гирмане Р.М.,

с участием истца - прокурора Кушнеровой О.А.,

заочно рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Симферополя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСН «Ореол 30/2» о признании бездействия незаконным, обязывании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2019 г. Прокурор Железнодорожного района г. Симферополя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд иском к ТСН «Ореол 30/2» о признании бездействия незаконным, обязывании совершить определенные действия, а именно признать незаконным бездействие ТСН «Ореол 30/2», по не размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информации, предусмотренной

разделом 10 Совместного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 февраля 2016 г.74/114/пр, в отношении многоквартирного жилого дома № 30/2, ул. Кржижановского, пгт. Грэсовский, г.Симферополь и обязать ТСН «Ореол 30/2», в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу, разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющий сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную разделом 10 Совместного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 февраля 2016 г.74/114/пр, в отношении многоквартирного жилого дома № 30/2, расположенного по ул.Кржижановского, пгт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Симферополя проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСН «Ореол 30/2», осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом на договорной основе в отношении многоквартирного жилого дома №30/2, по адресу: ул. Кржижановского, д.30/2, пгт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым установлено, что ТСН «Ореол 30/2» в ГИС ЖКХ не зарегистрировано, что является нарушением ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, а также ст.6 Ф3№209. Кроме того, аналогичные нарушения требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСН «Ореол 30/2» установлены прокуратурой района по ранее проведенным проверкам, внесено представление председателю правления, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности ТСН в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В связи с изложенным, прокурор просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Истец – прокурор Кушнерова О.А., принимающая участие в деле, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения согласно искового заявления.

Ответчик ТСН «Ореол 30/2» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается конвертами с отметкой «истек срок хранения», а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства, о чем вынесено определение в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства, предоставленные сторонами, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом по делу установлено и подтверждено материалами дела, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Симферополя проведена проверка исполнения Товариществом собственников недвижимости «Ореол 30/2» (далее- ТСН «Ореол 30/2») требований законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН «Ореол 30/2» в части размещения необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН.

Проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСН «Ореол 30/2», осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом на договорной основе в отношении многоквартирного жилого дома №30/2, по адресу: ул. Кржижановского, д.30/2, пгт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым установлено, что ТСН «Ореол 30/2» в ГИС ЖКХ не зарегистрировано.

Так, согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации указанного положения принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее-ФЗ№209), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Субъекты размещающие информацию в системе (далее-поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 589/944/пр от 28.12.2015. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр информационно-телекоммуникационной сети Интернет «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru

С 01.07.2016 государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства введена в эксплуатацию на всей территории Российской Федерации (приказ Минкомсвязи России от 14.06.2016 № 264 «О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства»). С указанной даты поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную законом №209-ФЗ.

Согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209 - ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33,35-40 ч.1 ст. 6 данного Федерального закона.

Приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.09.2015 №368/691/пр предусматривает перечень сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, а также сведений в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ТСН «Ореол 30/2», осуществляющего деятельность по управлению недвижимым имуществом на договорной основе в отношении многоквартирного жилого дома №30/2, по адресу: ул. Кржижановского, д.30/2, пгт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым установлено, что ТСН «Ореол 30/2» в ГИС ЖКХ не зарегистрировано, что является нарушением ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, а также ст.6 Ф3№209.

Таким образом, требования законодательства о размещении необходимых сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о деятельности ТСН «Ореол 30/2» не исполнены, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности ТСН в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Решение в окончательной форме составлено 22 июля 2019 года

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Железнодорожного района г. Симферополя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСН «Ореол 30/2», зарегистрированного по адресу: ул. Кржижановского, д.30/2, шт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым, ОГРН <***>, ИНН <***>, по не размещению на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информации, предусмотренной разделом 10 Совместного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 февраля 2016 г.74/114/пр, в отношении многоквартирного жилого дома № 30/2, ул. Кржижановского, пгт. Грэсовский, г.Симферополь.

Обязать ТСН «Ореол 30/2», зарегистрированное по адресу ул. Кржижановского, д.30/2, пгт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым, ОГРН <***>, ИНН <***> в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу, разместить на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющий сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную разделом 10 Совместного приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. 74/114/пр, в отношении многоквартирного жилого дома № 30/2, расположенного по ул.Кржижановского, пгт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым.

Взыскать с ТСН «Ореол 30/2», зарегистрированное по адресу ул. Кржижановского, д.30/2, пгт. Грэсовский, г.Симферополь, Республика Крым, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья Ю.В. Петрова