Постановление № 5-71/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-71/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июля 2019 г. г.Учалы, РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в помещении Учалинского районного суда РБ по адресу: <адрес> материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 О.6 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, пер.Мостовой, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3.У.о. привлекается к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь гражданином Республики Узбекистан нарушает режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил положения ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в РФ» от 25.07.2002г., № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» от 18.07.2006г., № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда и въезда иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО3 вину свою в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что проживает по адресу: <адрес>, пер.Мостовой, <адрес> 2007 г. без регистрации, тем самым нарушив режим проживания и пребывания в РФ. ФИО3 пояснил, что в ноябре 2007 года, он совместно с ФИО1, с ФИО4 прибыли в Учалинский район. В настоящее время его отец ФИО2 О.9 проживает на территории Республики Узбекистан.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО3 является гражданином Республики Узбекистан, не имеет Российского гражданства, нарушает режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт пребывания ФИО3 на территории Учалинского района РБ по адресу: РБ, <адрес>, пер.Мостовой <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, за подписью ФИО3 не оспаривавшего содержание протокола;

- письменными объяснениями Ф.И.О.1о., в которых она подтвердил факт своего проживания на территории <адрес> Республики Башкортостан без постановки на миграционный учет.

Представленные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости и являются достаточными для признания Ф.И.О.1о. виновным в совершении вменяемого ему правонарушения. Суд считает верной квалификацию его действий по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме признательных показаний вина указанного лица в совершении правонарушения также подтверждается и другими материалами дела.

Таким образом, совершенное Ф.И.О.1о. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими вину является признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

С учетом изложенного, характеризующих данных, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, суд полагает, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 23.01, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО2 О.8 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК России по РБ (УФМС России по РБ) ИНН № КПП № наименование банка Отделение – НБ Республики Башкортостан, БИК № расчетный счет №, КБК №, код ОКТМО № (назначение платежа – адм. штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ)

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.<адрес>