Решение № 2-2762/2024 2-2762/2024~М-1916/2024 М-1916/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-2762/2024

УИД 27RS0(№)-60

(№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2024 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) под председательством судьи Ильченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Д.И.,

с участием старшего помощника прокурора (адрес) ФИО1,

истца ФИО2, представителя ответчиков – администрации (адрес), управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес) – ФИО3, действующей на основании доверенностей, представителя ответчика МУП «Спецавтохозяйство» - ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, к администрации (адрес), управлению жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес), муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство» о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5, обратились в суд с иском к Администрации г.Комсомольска-на-Амуре о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что (дата) в районе между домами №(№), 9 мкр. Дружба г. Комсомольска-на-Амуре её несовершеннолетнюю дочь ФИО5 за правое бедро укусила бродячая собака. Дочь испытала физическую боль, сильный страх, поскольку думала, что собака не остановиться и продолжит ее кусать. После укуса дочь позвонила ей, сообщила о случившемся, пояснила, что спряталась в магазине и боится идти домой. В настоящее время ее дочь живет со страхом перед бродячими собаками, со страхом выходит на улицу. Страдания дочери вызвали страдания и у нее самой, поскольку она переживала за своего ребенка, за ее безопасность, физическое и психическое здоровье. Обращаясь в суд, истец просит взыскать с администрации г.Комсомольска-на-Амуре в пользу ее дочери ФИО5 компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 25 000 рублей, а также судебные расходы в размере 3 500 рублей.

Определением судьи от (дата) к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ветеринарии (адрес).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО2 на заявленных исковых требованиях в взыскании компенсации морального вреда в пользу несовершеннолетней дочери настаивала, по изложенным в иске основаниям, одновременно представила письменное заявление об отказе от исковых требований в части взыскания в свою пользу компенсацию морального вреда, указав, что последствия отказа от иска ей разъяснены и понятны. Дополнительно пояснила, что собака напала на ее дочь без каких-либо причин, в тот момент когда ребенок шел по улице. Собака была среднего размера, рыжая с черным окрасом на спине, с чипом в ухе. После укуса дочь начала кричать от боли и проходящая мимо женщина отогнала собаку. В этот же день они обратились в травмпункт, где дочери обработали рану и выдали направление к хирургу. Уколы не ставили, так как ране была не открытая, на ноге остались следы зубов, образовался большой синяк и ссадина. В течение нескольких дней они обрабатывали рану хлоргексидином. После случившегося дочь боялась выходить одна на улицу, ей приходилось отводить и забирать ребенка со школы. Так же они обращались к школьному психологу.

В судебном заседании представитель администрации г.Комсомольска-на-Амуре (адрес), Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики ФИО3, действующая на основании доверенностей от (дата), (дата), исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с Федеральным законом (дата) № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от (дата) № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в оттепельные законодательные акты Российской Федерации. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, содержание животных без владельцев в приютах для животных, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев. Животные без владельцев, не проявляющие немотивированную агрессивность, возвращаются в прежние места их обитания после проведения необходимых мероприятий. Таким образом, нахождение на территории населенного пункта животных без владельцев, у которых специалистами ветеринарии в период нахождения в приюте установлено отсутствие немотивированной агрессивности, является исполнением федерального закона. Органом, уполномоченным на осуществление переданных государственных полномочий (адрес) по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определено Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес). Постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, согласно которому мероприятия при осуществлении данной деятельности включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат животных без владельцу, содержавшихся в приютах для животных, на прежние места обитания. Исполнителями мероприятий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые органами местного самоуправления муниципальных образований (адрес) в соответствии с требованиями законодательства РФ. В силу п.3.1 Порядка основаниями для отлова животных без владельцев являются: письменные и устные обращения об отлове животных без владельцев от физических и юридических лиц; рейдовые мероприятия, осуществляемые исполнителями мероприятий самостоятельно или по заданию заказчика мероприятий. В период до и после происшествия между Управлением (заказчик) и МУП «Спецавтохозяйство» (исполнитель) был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по отлову, содержанию и учету животных без владельцев на территории (адрес). По условиям данного контракта отлов животных производится после получения наряд-задания, сформированного в соответствии с заявками на отлов животных без владельцев, поступившими заказчику. Соблюдение указанного порядка подтверждается счет-фактурами, журналом учета животных без владельцев, журналом регистрации заявок на отлов животных без владельцев на территории города. Действия Управления ЖКХ по поиску и определению согласно законодательству о контрактной системе подрядчика вышеуказанных услуг являются надлежащим исполнением переданных государственных полномочий. Ни администрация города, ни Управление ЖКХ не являются собственниками животных без владельцев, переданные государственные полномочия не предполагают передачу органам местного самоуправления статуса собственника животного без владельцев. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется исключительно в порядке, установленном органами государственной власти субъекта РФ, передавшего полномочия, в пределах переданных на эти цели субвенций и не предполагает осуществление обязанностей собственника по отношению к животным без владельцев, включая контроль за поведением животных без владельцев, а сводится к заключению контрактов на отлов, стерилизацию, вакцинацию, лечение и возврат на прежнее место обитания тех животных без владельцев, в отношении которых от физических и юридических лиц поступили обращения. Соблюдение Управлением ЖКХ принятых нормативно-правовых актов, означает надлежащее выполнение переданных государственных полномочий. Таким образом, администрацией города были приняты все предусмотренные законом меры по реализации переданных органам местного самоуправления полномочий в сфере деятельности по обращению с животными без владельцев. Полагает, что истцом не доказан факт нападения на несовершеннолетнюю ФИО5 именно безнадзорной собаки, не подтверждены юридически значимые факты противоправного поведения (действий или бездействия), наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчиков и причинением вреда, а также вины ответчиков в его причинении, т.е. не доказана причинно-следственная связь между действиями администрации города, Управления ЖКХ (а не животного) и причинением вреда несовершеннолетнему. С учетом конкретных обстоятельств произошедшего, возраста ребенка, периода лечения, и степени перенесенных в связи с этим физических и нравственных страданий, полагает, что размер денежной компенсации морального вреда не может превышать 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель МУП «Спецавтохозяйство» ФИО4, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва, в котором указала, что между Управлением жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес) и МУП «Спецавтохозяйство» заключен муниципальный контракт (№) от (дата), по условиями которого, МУП «Спецавтохозяйство» обязуется оказать услуги, по отлову, содержанию и учету животных без владельцев на территории (адрес), согласно калькуляции, Техническому заданию и сдать результат «Муниципальному заказчику», а «Муниципальный заказчик» оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом. При осуществлении своей деятельности по отлову безнадзорных животных, МУП «Спецавтохозяйство» руководствуется Федеральным законом от (дата) №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановлением (адрес) от (дата) (№)-па «Об утверждении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев», постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр «Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них» и условиями муниципального контракта. При этом, исполняя Муниципальный контракт, МУП «Спецавтохозяйство» не брало на себя обязательств по приобретению права собственности на отловленных безнадзорных животных. Статьей 231 ГК РФ определен порядок приобретения права собственности на безнадзорных животных, по смыслу указанной статьи, если в течение 6 месяцев после обнаружения безнадзорного животного прежний, либо новый собственник не найден, то животные поступают в муниципальную собственность и используются в порядке, определяемом органом местного самоуправления. В период с марта по апрель 2024 года поступило 5 заявок на отлов животных без владельцев, отловлено 4 особей в микрорайоне Дружба. Муниципальный контракт МУП «Спецавтохозяйство» исполняется своевременно и надлежащим образом и не несет ответственности перед третьими лицами.

Представитель третьего лица – Управления ветеринарии (адрес) в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия. Представил письменный отзыв, в котором указал, Администрация наделена полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории городского округа «(адрес)» края на неопределенный срок. По результатам анализа информации об исполнении Администрацией государственных полномочий в 2024 году, имеющейся в распоряжении управления, установлено что (адрес) от (дата) (№) «О краевом бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на выполнение государственных полномочий городскому округу «(адрес)» края на 2024 год предусмотрена субвенция в размере 54 272,76 тыс. рублей. Согласно отчету Администрации о расходовании финансовых средств, предоставляемых местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, в период с (дата) по (дата) на территории г. Комсомольска-на-Амуре края отловлено 409 животное без владельцев (собаки), выполнены мероприятия по обращению с животными без владельцев (собаки) на общую сумму 6 442, 187 тыс. рублей. В период с января по апрель 2024 года из бюджета (адрес) Администрации выделено финансирование на исполнение государственных полномочий в общей сумме 6 740,78 тыс. рублей, из чего следует, что управлением выполнена обязанность по финансовому обеспечению исполнения государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом № 498-ФЗ и (адрес) (№). Кроме того, истцом не представлены доказательства безусловно подтверждающие факт перенесенных ФИО2, несовершеннолетней ФИО5 эмоциональных или психологических страданий (постоянная тревога, нервное напряжение, бессоница), а также принятия мер, направленных на устранение их последствий (обращение к психологу, психотерапевту, прием препаратов седативного действия). Размер компенсации морального вреда, требуемый истцом, завышен, не соответствует требованиям разумности и справедливости, характеру причиненных нравственных и физических страданий, возрасту и состоянию здоровья.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В ходе судебного разбирательства по материалам дела установлено, что (дата) на улице по адресу мкр. Дружба, между домами №(№) и 9 в г. Комсомольске-на-Амуре на несовершеннолетнюю ФИО5, (дата) года рождения совершено нападение безнадзорной собаки, в результате чего, несовершеннолетней причинена укушенная ссадина правового бедра.

В связи с полученными повреждениями несовершеннолетняя ФИО5 вместе с матерью в этот же день обратилась в травмпункт КГБУЗ «Городская больница (№)», откуда был направлен к детскому хирургу.

ФИО2 является матерью ФИО5, (дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ (№).

Установленные судом обстоятельства подтверждены исследованными в ходе судебного разбирательства документами: справкой КГБУЗ «Городская больница (№)» - Травмпункт от (дата), журнал (№) учета отказа от госпитализации больных, картой амбулаторного больного КГБУЗ «Городская больница (№)» на имя несовершеннолетнего ФИО5

Согласно ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными Главой 59 ГК РФ и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда. Привлечение лица, причинившего вред здоровью потерпевшего, к уголовной или административной ответственности не является обязательным условием для удовлетворения иска.

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, регулируется Федеральным законом от (дата) № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.3 Федерального закона от (дата) № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев – деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона от (дата) № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.1 ст. 17 Федерального закона от (дата) № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от (дата) № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

В силу п.15 ч.1 ст.16.1 Федерального закона от (дата) № 3331-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.(адрес) от (дата) (№) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (адрес) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления, в том числе городской округ «(адрес)» наделены государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Согласно ст.(адрес) от (дата) (№) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (адрес) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе: 1) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий; 3) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий; 4) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий; 5) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.

Органы государственной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны: 1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми материальными и финансовыми средствами; 1.1) осуществлять контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленного на эти цели имущества; 2) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий; 3) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий; 4) оказывать органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь.

Согласно п. п. 2.1. 2.2. 2.3 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденного Постановлением (адрес) от (дата) (№)-пр, мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, регулируемые настоящим Порядком (далее - мероприятия), включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат животных без владельцев, содержавшихся в приютах для животных, на прежние места обитания. Содержание животных без владельцев в приютах для животных, поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев, а также размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных осуществляются в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и нормами содержания животных в них, утвержденными постановлением (адрес) от (дата) год (№)-пр.

Исполнителями мероприятий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые органами местного самоуправления муниципальных образований (адрес) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Заказчиками мероприятий являются органы местного самоуправления муниципальных образований (адрес), наделенные отдельными государственными полномочиями (адрес) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) в целях исполнения (адрес) от (дата) (№) «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями (адрес) по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» органом, уполномоченным на осуществление переданных государственных полномочий (адрес) по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев определено Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес).

(дата) между Управлением жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес) (муниципальный заказчик) и МУП «Спецавтохозяйство» (исполнитель) заключен муниципальный контракт (№), по условиям которого МУП «Спецавтохозяйство» приняло на себя обязанности по оказанию услуг по отлову, содержанию и учету животных без владельцев на территории (адрес), а муниципальный заказчик – оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 1.5 контракта срок оказания услуг определен с момента заключения контракта по (дата).

Таким образом, полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак для предотвращения случаев нападения безнадзорных животных на людей, входят в компетенцию муниципального образования городской округ (адрес) в лице администрации (адрес).

Как установлено в ходе рассмотрения дела в результате нападения безнадзорной собаки несовершеннолетняя ФИО5 получила укушенную ссадину правового бедра, после чего обращалась за медицинской помощью, ей была наложена антисептическая повязка. У суда не вызывает сомнений тот факт, что в результате нападения и укуса собаки несовершеннолетняя ФИО5 испытала физическую боль и страх.

Согласно журналу регистрации заявок на отлов животных без владельцев на территории г. Комсомольска-на-Амуре за 2024 года, неоднократно поступали сообщения о наличии бродячих собак в микрорайоне Дружба в г. Комсомольске-на-Амуре, где произошло нападение безнадзорной собаки.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что нападение безнадзорной собаки на несовершеннолетнюю ФИО5 явилось следствием не принятия надлежащих мер к отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории (адрес).

При этом доводы представителя ответчиков – администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре о принятии с их стороны всех необходимых и должных мер по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, суд находит не состоятельными, поскольку само по себе нападение безнадзорной собаки на несовершеннолетнего ребенка на улице свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенных на администрацию г. Комсомольска-на-Амуре обязанности по отлову безнадзорных собак. Так же финансирование договора с уполномоченными органами осуществляется за счет бюджетных средств, администрация городского округа обязана осуществлять контроль за исполнением договора, в том числе за соблюдением условий по разработке исполнителем и согласованию с заказчиком графика планового отлова безнадзорных животных в целях профилактики и предотвращения случаев нападения безнадзорных животных на людей. Доказательств выполнения администрацией контрольных функций в рамках реализации государственных полномочий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев суду не представлено, как не представлено и доказательства отсутствия вины в причинении вреда.

(адрес) от (дата) (№) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (адрес) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» именно на городской округ «(адрес)» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Передача администрацией г. Комсомольска-на-Амуре полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на отраслевой орган Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г. Комсомольска-на-Амуре (адрес), не снимает с органа местного самоуправления обязанность исполнять возложенную на нее обязанность предусмотренную (адрес) от (дата) (№) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (адрес) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

При этом в силу ст.(адрес) от (дата) (№) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (адрес) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления не ограничены в способах осуществления государственных полномочий. Органы местного самоуправления обязаны самостоятельно организовать осуществление государственных полномочий в соответствии с федеральными и краевыми нормативными правовыми актами.

Учитывая, что в соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а доказательств принятия всех возможных мер по недопущению возможности нападения безнадзорных собак на население г. Комсомольска-на-Амуре не представлено, суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации г. Комсомольска-на-Амуре и причиненным несовершеннолетней ФИО5 вредом в результате нападения собаки, в связи с чем, несовершеннолетняя имеет право на возмещение причиненного ей морального вреда.

При этом, довод представителя ответчика об отсутствии доказательств нападения на несовершеннолетнюю ФИО5 собаки без владельца отклоняются судом в виду их несостоятельности.

В соответствии со ст. 230 Гражданского кодекса РФ на органы местного самоуправления возлагается обязанность принимать меры к розыску собственников безнадзорных животных.

Безнадзорные животные при определенных условиях, указанных в п.1 ст.231 Гражданского кодекса РФ переходят в муниципальную собственность.

При этом, ответчики в нарушении требований ст.56 ГПК РФ, ст.1064 ГК РФ не представили допустимых и относимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что несовершеннолетнюю ФИО5 могла укусить другая собака, или что имеющиеся телесные повреждения получены несовершеннолетней при иных обстоятельствах.

Согласно п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни. При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (пункт 28).

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ). В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту. Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (пункт 30).

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу несовершеннолетней ФИО5 компенсации морального вреда, судом принимается во внимание фактические обстоятельства дела, связанные с нападением животного на территории улицы, предназначенной для пребывания на ней несовершеннолетних, характер полученных несовершеннолетней ФИО5 телесных повреждений, из-за которых она, безусловно, испытал физическую боль, временной период лечения от полученной травмы, характер данного лечения, степень перенесенных несовершеннолетним ФИО5 физических и нравственных страданий, связанных с физической болью ввиду причинения вреда здоровью, переживаниями и развившимся страхом животных, а так же с учетом индивидуальных особенностей несовершеннолетней, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу несовершеннолетней ФИО5 в лице его законного представителя денежной компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Разрешая заявленное истцом ходатайство об отказе от части исковых требований, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска. При отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

В соответствии с п.3 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска.

Отказ истца ФИО2 от исковых требований к администрации (адрес), управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес), муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство» о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в связи с переживаниями дочери не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и может быть принят судом.

На основании изложенного, учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает возможным принять отказа истца ФИО2 от исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в ее пользу, в связи с чем, производство по гражданскому делу в указанной части подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, в частности, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя, почтовые расходы, другие признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из материалов дела, истец при подаче иска в суд обратился в ООО «Юридическая компания «СОВЕТНИКЪ» с целью составления искового заявления. Согласно имеющимся в материалах дела квитанции (№) размер расходов истца на оплату услуг составила 3 500 рублей.

В соответствии с положениями ст. 94 ГПК РФ, суд признает указанные расходы необходимыми расходами истца, в связи с чем, заявленные требования в данной части являются законными и подлежат удовлетворению.

Учитывая специфику рассмотрения настоящего гражданского дела, разумность пределов заявленных требований, суд приходит к выводу, что заявленная истцом денежная сумма за составление искового заявления в размере 3 500 рублей соответствует степени разумности, в связи с чем, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика администрации (адрес) в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, к администрации (адрес), о взыскании компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Взыскать с администрации (адрес) в пользу в пользу ФИО5, (дата) года рождения, в лице его законного представителя ФИО6 (паспорт 0822 (№)), денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Взыскать с администрации (адрес) в пользу в пользу ФИО6 (паспорт 0822 (№)) судебные расходы в размере 3 500 рублей.

Исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, к управлению жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес), муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО2 к администрации (адрес), управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации (адрес), муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство» о взыскании компенсации морального вреда в свою пользу, - прекратить.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме

Судья А.С. Ильченко