Постановление № 5-225/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-225/2018

№ 5-225/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2018 года г.Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием прокурора Алиева Д.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, ИНН: №, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.05.2016 в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о приобретении ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя (свидетельство серия 59 № от ДД.ММ.ГГГГ).

01.01.2018 между ИП Ш. и ИП ФИО1 заключен договор субаренды павильона № П102/1/1, в соответствии с которым ИП ФИО1 на праве субаренды передан торговый павильон общей площадью 13.9 кв.м., кадастровый № по адресу: <Адрес>, для использования в соответствии с условиями договора субаренды.

25.01.2018 к работе в указанном павильоне в качестве продавца ИП ФИО1 привлечен гражданин <данные изъяты> – Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно разрешению на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства серия 59 № от 09.06.2017 гражданину <данные изъяты> Ю.Л. разрешен вид деятельности «Специалист по маркетингу».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, должностные обязанности специалиста по маркетингу заключаются в разработке мер по производству продукции (товара) и оказанию услуг, которые находят наибольший спрос и рынок сбыта, содействие сбалансированному развитию производства и сферы услуг, подготовка предложений по выбору и изменению направлений развития товарного ассортимента, производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности. Участвует в разработке маркетинговой политики, определении цен, создании условий для планомерной реализации товара и расширения оказываемых услуг, удовлетворения спроса покупателей (клиентов) на товары и услуги.

В должностные обязанности специалиста по маркетингу не входит осуществление непосредственно торговой деятельности, связанной с обслуживанием покупателей, предложении и показе непродовольственных товаров, демонстрации их в действии, помощь в выборе товаров, подсчет стоимости покупки и выписывание чека.

Таким образом, фактически гражданином <данные изъяты> Ю.Л. выполнялись трудовые обязанности продавца непродовольственных товаров, обязанности которого определены единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 51, раздел: «торговля и общественное питание», утвержденный постановлением Минтруда РФ от 05.03.2004 № 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» юридические лица. Должностные лица, граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 незаконно привлекла к трудовой деятельности по специальности отличной от той, которая указана в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства серия № № от 09.06.2017 гражданин Китая – Ю.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.ИП ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Прокурор считает доказанной виновность ИП ФИО1, в действиях которой содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается рапортом помощника прокурора Ленинского района г.Перми Алиевым Д.Д. от 25.01.2018; решением о проведении проверки от 25.01.2018; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.06.2018; объяснениями Юй Ляна от 25.01.2018, 22.05.2018; протоколом об административном правонарушении в отношении Юй Лян от 25.01.2018; объяснением Н. от 25.01.2018; объяснениями Р., О., Ц. от 22.05.2018; договором субаренды павильона № П102/1/1 от 01.03.2017; актом приема-передачи павильона от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; копией паспорта ФИО1

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ, ИП ФИО1 за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ несет административную ответственность как юридическое лицо.

Поскольку в своей деятельности ИП ФИО1 не проявила той степени заботливости и осмотрительности, которые от нее требовались при организации привлечения рабочей силы и не приняла все зависящие от нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, что повлекло допуск гражданина <данные изъяты> Ю.Л. к выполнению работ в торговом павильоне в качестве продавца в интересах ИП ФИО1, оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, вид деятельности индивидуального предпринимателя.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств дела, достижения целей наказания, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, но не менее половины от минимальной санкции указанной статьи.

Оснований для назначения более строгого вида наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18. 15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 590201001, ОКТМО 57701000 УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края) Отделение Пермь, г.Пермь, р/с <***>, БИК 045773001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья:

<данные изъяты>