Решение № 2А-792/2018 2А-792/2018~М-816/2018 М-816/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-792/2018

2а-1-792/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашовский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретаре Ланиной К.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Золотушкина В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование административного иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 М.М. освобождается из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Приговором Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 М.М. осужден по ч. 1 ст. 111 к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В местах лишения свободы осужденный характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера реагирует отрицательно, имеет 18 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 М.М. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Ссылаясь на положение п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 до 06.00 часов,

Административный истец не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, согласно письменному обращению просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддерживая заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 М.М. надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Золотушкина В.А., суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административные ограничения: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч.1 ст.4 указанного Федерального закона), административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 указанного Федерального закона).

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 М.М. приговором Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 111 к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 М.М. за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 М.М. прибыл для дальнейшего отбывания наказания из ФК ЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес> в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>.

В настоящее время осужденный ФИО2 М.М. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

Из характеристики, представленной ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес>, установлено, что за время отбывания наказания ФИО2 М.М. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 18 дисциплинарных взысканий за весь период отбывания наказания, восемь из которых в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН Росси по <адрес>, поощрений не имеет, на меры воспитательного характера реагирует отрицательно, должных положительных выводов для себя не делает. Поддерживает отношения только с отрицательно настроенными, по характеру неуравновешенный, скрытен, лжив, с представителями администрации не вежлив не корректен. Во время отбывания наказания в ФКУ ИК-33 УФСИН России по <адрес> поставлен на профилактический учет по категории «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка».

Осужденный ФИО2 М.М., являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного закона срок, на который устанавливается административный надзор в отношении лиц, имеющих судимость за совершение тяжкого преступления, период отбывания наказания в местах лишения свободы признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, составляет от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности, совершенного им преступления, его поведения в местах лишения свободы, влияние административных ограничений на условия его жизни, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление ФИО2 ограничения в виде запрещения посещения баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где реализуют алкоголь,, суд считает нецелесообразным, поскольку исполнение контроля за данным запретом полагает затруднительным.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

-явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Срок административного надзора в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Э.Тарараксина