Решение № 2А-1140/2019 2А-1140/2019~М-777/2019 М-777/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-1140/2019

Дело №2а-1140/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2019 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Семенухи Т.Б.,

при секретаре – Лукьянюк Е.А.,

с участием представителя административного ответчика – ФИО1

заинтересованного лица – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО4 ... к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованные лица ФИО3 ..., ФИО2 ... о признании недействительным кадастрового учета, понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании недействительным кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ... по основаниям неактуальности сведений, находящихся в ЕГРН, а также просил обязать ответчика исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: ....

Исковые требования мотивированы тем, что истец как собственник земельного участка, расположенного по адресу: ... на основании договора дарения от 11.10.2012г., не может зарегистрировать свое право собственности, поскольку административным ответчиком в ЕГРН внесены сведения о границах смежного земельного участка, расположенного по адресу: ... как ранее учтенные. Из-за наложения границ в регистрации его права отказано.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО2 ..., собственник земельного участка, расположенного по адресу: ...

В судебное заседание истец не явилась, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования административного иска не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на законность действий ответчика по осуществлению кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером .... Указывает, что сведения о границах земельного участка ..., были перенесены из государственного кадастра Украины, а потому административный истец выбрал неверный способ защиты своего права.

Заинтересованное лицо в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, указывала, что если имеется наложение границ, он всегда готов урегулировать это во внесудебном порядке, однако к нему никто никогда не обращался, более того, он за весь период владения своим участком ни разу не видел административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконного возложены какие-либо обязанности.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Обжалуемые действия осуществлены ответчиком 17.01.2019 года, административное исковое заявление подано в суд 10.04.2018 года, т.е. в сроки, предусмотренные ст. 219 КАС РФ.

Судом установлено, 28.09.2018 истец, как собственник земельного участка, расположенного по адресу: ... обратилась к ответчику с заявлением о государственной регистрации прав.

17.01.2019 года Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя вынесено решение об отказе в государственной регистрации, ссылаясь на то, что границы заявленного земельного участка, пересекают границы земельного участка, сведения о котором уже содержаться в ЕГРН.

Не согласившись с вышеуказанными действиями ответчика, истец обратился с данным административным иском в суд.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из письменных материалов дела, на основании договора купли-продажи от 05.12.2012 года ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 0,04 га, расположенный по адресу: ..., ранее присвоенный кадастровый номер ....

28 июля 2015 года вышеуказанный земельный участок был поставлен на российский кадастровый учет правообладателем.

Как усматривается из копии реестрового дела в отношении земельного участка административного истца, документы на него были представлены для внесения сведений в ЕГКН 28.09.2018 года.

Поскольку на момент принятия решения о постановки на кадастровый учет земельного участка с ранее присвоенным кадастровым номером ... (расположенный по адресу: ...) действовал Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то при проверке действий ответчика следует руководствовать именно нормами, действующими на тот момент.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (ред. на момент внесения сведений) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статья 45 названного Федерального закона устанавливает, что сведения о ранее учтенных объектах недвижимости (определение ранее учтенных объектов недвижимости дано в части 1 этой статьи) с учетом предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 3); если сведения о ранее учтенном земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам (часть 7);

Таким образом, административный ответчик правомерно осуществил государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ... и правомерно перенес сведения о его границах в ЕГРН.

С учетом изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства со стороны ответчика.

Поскольку действия ответчика по осуществлению оспоренных действий являются законными, то оснований для удовлетворения требований о возложении на административного ответчика обязанности по исключению из ГКН сведений о границах земельного участка, с кадастровым номером ... не имеется.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО4 ... к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованные лица ФИО3 ... ФИО2 ... о признании недействительным кадастрового учета, понуждении совершить определенные действия.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 мая 2019.

Судья Нахимовского районного

суда г. Севастополя Т.Б. Семенуха