Решение № 2А-861/2020 2А-861/2020~М-599/2020 М-599/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-861/2020

Дело № 2а-861/2020

УИД 33RS0014-01-2020-000850-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Тетериной Ю.А.,

с участием помощника Муромского городского прокурора Пантелеева М.Ю.,

административного истца - представителя МО МВД России «Муромский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел России «Муромский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором Муромского городского суда Владимирской области от 29 мая 2013 года ФИО2 признан виновным и осужден по ч.1 ст.117, ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 05 мая 2015 года из ФКУ ИК-5 Владимирской области по отбытии срока наказания.

После освобождения приговором мирового судьи судебного участка №4 г.Мурома и Муромского района от 21 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным и осужден по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Муромского городского суда от 24 мая 2017 года условное осуждение в отношении ФИО2 отменено. 23 января 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 Владимирской области условно-досрочно по постановлению Ковровского городского суда от 10 января 2018 года с не отбытым сроком 4 месяца 13 дней.

Решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Муромского городского суда от 29 мая 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

· обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц;

· запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня;

· запрет пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (бары, кафе, рестораны).

Определением Судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 07 мая 2019 года решение Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года изменено. Установлен в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года со дня вступления в законную силу решения, в остальной части оставлено без изменений.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Муромский» от 1 сентября 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 505 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного МО МВД России «Муромский» от 10 января 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с чем МО МВД России «Муромский» просит установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения четыре раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы территории Муромского района.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Муромский» ФИО1 поддержал требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении ФИО2 и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями не согласен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что приговором Муромского городского суда Владимирской области от 29 мая 2013 года ФИО2 признан виновным и осужден по ч.1 ст.117, ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 05 мая 2015 года из ФКУ ИК-5 Владимирской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.111 ч.1 УК РФ, относится к категории тяжких.

После освобождения из мест лишения свободы приговором мирового судьи судебного участка №4 г.Мурома и Муромского района от 21 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным и осужден по п. «в» ч.2 ст.115, ч.1 ст.119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Муромского городского суда от 24 мая 2017 года условное осуждение в отношении ФИО2 отменено. 23 января 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 Владимирской области условно-досрочно по постановлению Ковровского городского суда от 10 января 2018 года с не отбытым сроком 4 месяца 13 дней.

Решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Муромского городского суда от 29 мая 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

· обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц;

· запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня;

· запрет пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (бары, кафе, рестораны).

Определением Судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 07 мая 2019 года решение Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года изменено. Установлен в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года со дня вступления в законную силу решения, в остальной части оставлено без изменений.

Из представленных материалов следует, что после этого в период административного надзора ФИО2 совершил дважды административные правонарушения.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Муромский» от 1 сентября 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 505 рублей.

Постановлением участкового уполномоченного МО МВД России «Муромский» от 10 января 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Поскольку предусмотренные указанным законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать положения ч. 3 ст.55 Конституции РФ о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Проанализировав данные о личности ФИО2 и его поведении, суд считает излишним установление административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку каких-либо данных о противоправном поведении ФИО2 при проведении общественно-массовых мероприятий не представлено.

Кроме того, судом не установлено, что ФИО2 преступление либо административные правонарушения совершены за пределами города Мурома; сведений о том, что ФИО2 скрывался от правоохранительных органов либо иной информации о его противоправном или антиобщественном поведении, имевшем место за пределами муниципального образования, в деле не имеется. Каких-либо мотивов для установления запрета выезда за пределы муниципального образования административным истцом также не приведено. В связи с этим суд не находит оснований для установления ФИО2 запрета выезда за пределы территории Муромского района.

С учетом сведений о не соблюдении административных ограничений ФИО2, об образе жизни и о поведении ФИО2, который в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего наобщественный порядок и общественную безопасность, а также за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, злоупотребляет спиртным, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, суд считает необходимым для достижения целей административного надзора дополнить ФИО2 ранее установленные решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года административные ограничения в виде: дополнительной обязательной явки два раза в месяц (всего три раза в месяц) на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Муромский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в части.

Дополнить ФИО2, .... года рождения, уроженцу ...., проживающему по адресу: ...., административные ограничения, ранее установленные решением Муромского городского суда от 13 февраля 2019 года, следующим:

дополнительная обязательная явка два раз в месяц (всего три раза в месяц) на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья Т.А. Муравьева