Решение № 2А-389/2017 2А-389/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-389/2017

Дело № 2а- 389


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 13 октября 2017 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю.,

административного истца, представителя ОМВД России по Устьянскому району ФИО1,

при секретаре Поповой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области п. Октябрьский 13 октября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и о продлении срока административного надзора на три месяца,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении поднадзорному лицу ФИО2 срока административного надзора на три месяца и о дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновывая следующим.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 марта 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня. Данное решение вступило в законную силу. За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: по ст. 20.21 КоАП РФ – 24 апреля 2017 года, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ 4 июня 2017 года, по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ 5 июня 2017 года (3 раза). По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица необходимо продлить ФИО2 срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец, представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 о месте, дате, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствии, с административными исковыми требованиями согласна.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Летавиной А.Ю., полагавшей необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена 27 января 2011 года Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 28 мая 2012 года условное осуждение отменено и исполнено наказание по приговору с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14 октября 2014 года ФИО2 освобождена по постановлению Тосненского городского суда Ленинградской области от 01 октября 2014 года из ФКУ ИК ... УФСИН России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области условно – досрочно на 7 месяцев 26 дней.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на момент его совершения ФИО2 и на момент рассмотрения дела относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Следовательно, судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 27 января 2011 года будет считаться погашенной 13 октября 2020 года.

21 марта 2017 года решением Устьянского районного суда Архангельской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня. Данное решение вступило в законную силу 01 апреля 2017 года. ФИО2 13 апреля 2017 года поставлена на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

ФИО2 предупреждена о том, что в отношении нее может быть продлен административный надзор и установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в течение одного года пять раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 24 апреля 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 510 рублей, 04 июня 2017 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, 05 июня 2017 года (3 раза) по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с назначением административных наказаний в виде обязательных работ на срок по 20 часов за каждое административное правонарушение.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспариваются, постановления о назначении административного наказания ею не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Устьянскому району следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, нигде не работает, склонна к злоупотреблению спиртных напитков, в состоянии опьянения может совершать противоправные действия.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОМВД с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 ФЗ № 64 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании указанных выше положений Закона и представленных суду доказательств, суд считает возможным в отношении поднадзорного лица ФИО2 продлить срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Исходя из представленных административным истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорной ФИО2, которая после установления в отношении нее административного надзора, дополнительного ограничения вновь совершила административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, что свидетельствует о нежелании поднадзорной исправиться, суд считает необходимым дополнить ей ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продление срока административного надзора и дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 устанавливаются для предупреждения совершения ею новых правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики с места работы и (или) по месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 - удовлетворить.

Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21 марта 2017 года в отношении ФИО2, родившейся ...г. в ..., срок административного надзора на три месяца.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 на период административного надзора ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.