Решение № 2-4478/2023 2-4478/2023~М-3961/2023 М-3961/2023 от 23 ноября 2023 г. по делу № 2-4478/2023

Дело (УИД) № ***

Производство № 2-4478/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи О.И. Сергеевой, при секретаре К.С. Пашиной, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2, гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд к Администрации г.о. Сызрань с требованием о признании права собственности на земельный участок, площадью 513 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № ***, по фактической застройке, согласно каталогу координат. В обоснование требований указала, что ФИО3 является членом СНТСН «Волжские Зори». Решением исполнительного комитета Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № *** от <дата>, принято решение об изъятии земель совхоза им. Комсомолец и отведении их Сызранскому горисполкому под коллективное садоводство рабочих и служащих промышленных предприятий. Согласно Уставу СНТСН «Волжские Зори», утвержденного внеочередным общим собранием товарищества собственников недвижимости, протокол № *** от <дата>, СНТСН «Волжские Зори» является правопреемником СНТ «Волжские Зори», созданного <дата> года. ФИО3 владеет и пользуется земельным участком № ***, расположенным в границах территории СНТСН «Волжские Зори», оплачивает членские взносы. В <дата> году истец решила надлежащим образом оформить земельный участок, для чего обратилась в ООО «Статус» с заявлением на выполнение топографической съемки указанного земельного участка. Согласно Заключению ООО «Статус» № *** от <дата> сведения в ЕГРН об объекте недвижимости отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, категория земель: земли населенных пунктов, площадь земельного участка 513 кв.м. Земельный участок расположен в кадастровом квартале № ***. ФИО3 для оформления земельного участка обратилась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области № *** от <дата> истцу было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 63:08:0113002, поскольку земельный участок не соответствует требованиям, установленным п. 2.7 ст. 3 ФЗ от <дата> № 137-ФЗ «О внесении в действие Земельного кодекса РФ». В настоящее время у истца отсутствует возможность оформить земельный участок во внесудебном порядке, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, уполномочила письменной доверенностью свои интересы представлять ФИО1

Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без участия представителя, рассмотрение иска оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СНТ СН «Волжские зори» ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований ФИО3

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области о дне судебного заседания извещен надлежаще, причин неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от <дата> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившей в силу с <дата>, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от <дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

П. 4 ст. 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до <дата>) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что исполнительным комитетом Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № *** от <дата> принято решение об изъятии земель совхоза имени Комсомолец в размере 20 га под коллективное садоводство рабочих и служащих строительно-монтажного треста № ***.

Истцу ФИО3 на основании решения профкома строительно-монтажного треста № *** был предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м в садоводческом товариществе «Волжские Зори», строительно-монтажного треста № *** в районе <адрес>.

ФИО3 владеет и пользуется земельным участком № ***, расположенным в границах территории СНТСН «Волжские Зори», оплачивает членские взносы, целевые взносы и платежи, предусмотренные Уставом СНТСН «Волжские Зори», внутренними регламентирующими документами, решениями общих собраний.

Согласно п. 5 протокола общего собрания СНТ «Волжские Зори» № *** от <дата>, был утвержден реестр членов товарищества с закреплением земельных участков за членами в границах товарищества в целом, где за истцом закреплен земельный участок № *** СНТСН «Волжские Зори».

С целью оформления земельного участка, истец обратилась в ООО «Статус» с заявлением на выполнение топографической съемки указанного земельного участка.

Согласно Заключению ООО «Статус» № *** от <дата>, сведения в ЕГРН об объекте недвижимости отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, категория земель: земли населенных пунктов, площадь земельного участка 513 кв.м. Земельный участок расположен в кадастровом квартале № ***.

При обследовании границ земельного участка кадастровый инженер руководствовался фактическим местоположением границ земельного участка. Координаты характерных точек границ земельного участка фактически существующих на местности определялись геодезическим методом, подсчет площади был выполнен в программе Topcon Tools, фактическая площадь составила 513 кв.м. Местоположение на местности (по факту) определялось в присутствии правообладателя. Данный земельный участок со всех сторон окружен забором.

Постановлением № *** Администрации г.о. Сызрань от <дата> ФИО3 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность, на который не разграничена в собственность бесплатно, по следующим основаниям: несоответствие испрашиваемого (образуемого) земельного участка требованиям, установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> № ***-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно земельный участок образуется из земель, находящихся в государственной собственности, а не из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной до 01.01.2019г. гражданами для ведения садоводства, до дня вступления в силу настоящего федерального закона.

Возможности оформить земельный участок во внесудебном порядке в собственность бесплатно не имеется, поскольку границы СНТСН «Волжские Зори» не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и невозможно образовать садовый участок путем раздела земельного участка, предоставленного СНТСН «Волжские Зори» в <дата> г.

С учетом изложенного и положений п. 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 513 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> участок № ***, в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО4 от <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, <дата>. рождения, паспорт № ***, выданный <адрес><дата>, код подразделения № ***, право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 513 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>», участок № ***, в границах координат поворотных точек в соответствии со схемой, составленной кадастровым инженером ФИО4 от <дата>.

Номер контура

Номер характерных точек контура

Координаты, м

X Y

:ЗУ1

1
№ ***

№ ***

:ЗУ1

2
№ ***

№ ***

:ЗУ1

3
№ ***

№ ***

:ЗУ1

4
№ ***

№ ***

:ЗУ1

5
№ ***

№ ***

:ЗУ1

6
№ ***

№ ***

:ЗУ1

7
№ ***

№ ***

:ЗУ1

1
№ ***

№ ***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.