Постановление № 5-379/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-379/2018

копия

Дело 5-379/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области 13 ноября 2018 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Калининой О.Н.,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>, согласно которому она, являясь физическим лицом, ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по Орскому проспекту в <адрес> без лицензии незаконно осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: самогона в количестве 5,5 литров, с объемной долей этилового спирта 35 % (согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ), стоимостью 100 рублей за 0,5 литра, чем нарушила ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ., находясь в своей квартире, продала неизвестному мужчине бутылку самогона емкостью 0,5 л за 100 рублей.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании исследованы письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснения свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел бутылку самогона объемом 0,5 литра за 100 рублей у ФИО1 в <адрес>

- объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она ДД.ММ.ГГГГ, находясь в своей квартире по <адрес>, продала неизвестному мужчине бутылку самогона емкостью 0,5 л за 100 рублей;

- протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которым осмотрен участок местности, расположенный в 10 метрах от входа в подъезд <адрес> в ходе осмотра ФИО3 добровольно выдана пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью темного цвета, ФИО3 при этом пояснил, что в данной бутылке находится самогон, который он приобрел у женщины в данном доме в <адрес>;

- протокол изъятия предметов административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО3 изъята вышеуказанная спиртосодержащая жидкость объемом 0,5 литра;

- протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которым осмотрена <адрес> по <адрес>, в которой проживает ФИО1, в ходе осмотра обнаружены 1,5 литровая бутылка с жидкостью темного цвета объемом 0,5литра, пластиковая бутылка «Айран» с жидкостью объемом 0,5 литра, стеклянная бутылка «Топаз» с жидкостью темного цвета, пластиковая бутылка объемом 1,5 литра с жидкостью темного цвета объемом 0,5 литра, пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра «Вода «Кристальная» с жидкостью темного цвета, пластиковая бутылка емкостью 1,5 литра с этикеткой «Портвейн» с жидкостью темного цвета, стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с этикеткой «Водка «Топаз» с жидкостью темного цвета;

- протокол изъятия вещей, явившихся предметом совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым у ФИО1 по месту ее проживания изъяты вышеуказанные бутылки со спиртосодержащей жидкостью общим объемом 5,5 литра;

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, содержащаяся в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра, изъятой у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, а также в бутылках, изъятых по месту жительства ФИО1, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном, с видимой объемной долей этилового спирта 35%. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси - диэтилфталат не выявлено.

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 реализована спиртосодержащая жидкость в объеме 5,5 литра.

Вместе с тем, исследовав в судебном заседании все представленные по делу доказательства, суд установил, что фактически ФИО1 была реализована 1 бутылка спиртосодержащей жидкости - самогона объемом 0,5 литра.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При этом обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Однако заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, является ли изъятая у ФИО3 и приобретенная им у ФИО1 спиртосодержащая жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

При таких обстоятельствах указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, является она пищевой или непищевой, исключает возможность квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, запрет на реализацию спиртосодержащей продукции физическими лицами установлен Федеральным Законом № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Так, в силу абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 26 указанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Данная норма содержит также иные ограничения в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании установлено и материалами дела об административном правонарушении подтвержден факт реализации ФИО1 одной бутылки спиртосодержащей жидкости с целью извлечения прибыли, свободная реализация которой запрещена или ограничена.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного ФИО1 деяния на статью 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает количество реализованной и изъятой у ФИО1 спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие лицензии на реализацию продукции, соответствие алкогольной продукции государственным и техническим стандартам, а также документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятого предмета, в силу требований ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая у ФИО1 алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятая алкогольная продукция в количестве 8 бутылок, общим объемом 5,5 литра, - подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

№
№

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись О.Н. Калинина