Решение № 2А-628/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-628/2024




2а-628/2024

24RS№-53


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кашиной Д.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Юнайтед Мьюзик Групп» к ОСП по г. Зеленогорск, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Зеленогорск ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Зеленогорск, ГУФССП России по Красноярскому краю, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Зеленогорск ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера для исполнения исполнительного документа.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Зеленогорску возбуждено исполнительное производство 33123/18/24038-ИП, на основании исполнительного листа №, выданного судом по делу АЗЗ-4920/2018, в отношении должника ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп», по взысканию задолженности в размере 717 414,40 рублей. Взыскатель обжалует бездействие ответчиков в части неперечисления взысканных денежных средств в установленный законом срок, а также бездействие в части непринятия в отношении должника полного комплекса мер принудительного взыскания, направленных на исполнение требований исполнительного документа. АО «Юнайтед Мьюзик Групп» участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя ООО «Интелгард», действующего на основании доверенности, выданной АО «Юнайтед Мьюзик Групп», уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом получения денежных средств, взысканных в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп». Исполнительный лист № направлен в ОСП по Зеленогорску совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, от имени и в интересах АО «Юнайтед Мьюзик Групп», с копией действующей доверенности на представителя ООО «Интелгард», с указанными выше полномочиями. В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя ООО «Интелгард», уполномоченного на получение взысканных денежных средств. Счет представителя открыт на территории РФ, в российской банковской организации. При этом взыскатель отмечает, что в период с марта 2019 по март 2023 год с депозитного счета Отдела на счет ООО «Интелгард» денежные средства перечислялись (в том числе ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 02,03.2023. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, в материалах и исполнительного производства имеются реквизиты представителя для перечисления денежных средств, действующая доверенность на представителя. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленогорску ФИО2 с должника взысканы денежные средства в общем размере 14 918,06 руб. Однако, денежные средства в размере 14 918,06 руб. взыскателю не перечислены до настоящего времени, несмотря на наличие в исполнительном производстве актуальных банковских реквизитов и истечение, установленного ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», пятидневного срока для перечисления денежных средств. АО «Юнайтед Мьюзик Групп» по исполнительному производству №-ИП, реализует свои права через представителя по доверенности - ООО «Интелгард», полномочия которого определены доверенностью, включая специальные полномочия: представлять интересы в исполнительном производстве, в том числе предъявлять исполнительный документ, получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности). Доверенность на представителя ООО «Интелгард», уполномоченного на получение денежных средств, имеется в материалах исполнительного производства №-ИП. Банковские реквизиты представителя взыскателя указаны в заявлении о возбуждении и известны судебному приставу. При этом расчетный счет представителя взыскателя открыт в российском банке, что соответствует требованиям законодательства. Таким образом, в соответствие с п. 1 ст. 187 ГК РФ представитель, которому выдана доверенность, лично совершает те действия, на которые он уполномочен, в том числе по получению взысканных денежных средств в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп». Исходя из наличия в исполнительном производстве банковских реквизитов, надлежащей доверенности на представителя взыскателя, взысканные денежные средства должны быть перечислены по указанным реквизитам на счет представителя взыскателя по доверенности ООО «Интелгард» в установленный Законом срок. На основании изложенного, судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленогорску ФИО2 не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов - перечислению денежных средств представителю взыскателя ООО «Интелгард», а непринятие мер нарушает права и законные интересы взыскателя, бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в непринятия мер к распределению денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП, следует признать незаконным. Кроме того, указал, что в отношении должника не принят полной комплекс мер принудительного взыскания, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Исполнительное производство находится на исполнении пять лет, что более чем за пределами установленного законом двухмесячного срока. Однако судебным приставом-исполнителем ФИО2 принят не весь комплекс мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства 33123/18/24038-ИП. Должник имеет в собственности недвижимое имущество (земельный участок, несколько квартир в г. Зеленогорске, <адрес>, гаражи). Приставом арест на данное имущество не наложен, имущество не оценено, не передано на реализацию. При этом стоимость является более чем достаточной для погашения задолженности. Также в собственности должника находятся два автомобиля 1995, 2011 и 2014 года выпуска. Приставом арест на движимое имущество, также, не наложен, имущество не оценено, не передано на реализацию. При этом, стоимость является более чем достаточной для погашения задолженности. Адрес регистрации должника Адрес регистрации: Адрес: 667000, Кызыл, Ооржак Лопсанчапа, 44, 33. Паспорт должнику выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по <адрес> в <адрес>. Однако до настоящего времени приставом не вынесено постановление о даче поручения в Кызылское городское ОСП о проверке факта проживания должника по указанному адресу, наложении ареста на имущество должника. Постановление о поручении не направлено для исполнения в Кызылское городское ОСП, не истребован ответ на поручение. Также до настоящего времени приставом не вынесено постановление о даче поручения в ОСП по <адрес> и <адрес> о проверке факта проживания должника по указанному адресу, наложении ареста на имущество должника. Постановление о поручении не направлено для исполнения в ОСП по <адрес> и <адрес>, не истребован ответ на поручение. Приставом не обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах должника, открытых в Акционерное Общество «Народный банк Тувы», ПАО «Сбербанк России», ПАО РОСБАНК, АО «Тинькофф Банк». Постановления для исполнения не направлены в указанные банки. Должник является действующим индивидуальным предпринимателем. Однако приставом не направлен запрос в ФНС на предмет установления зарегистрированных за должником кассовых аппаратов, адреса их регистрации, с последующим вынесением постановлений об ограничении проведения расходных операций по кассе/контрольно-кассовому терминалу должника - индивидуального предпринимателя, обращении взыскания на выручку должника, для наложения ареста на имущество должника, расположенное по месту нахождения торговой точки должника. На имя должника зарегистрированы мобильные номера телефонов. Пристав с должником по данным номерам не связывался. Также, приставом не вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, вносимые должником за оплату услуг связи. Таким образом, должник является материально-обеспеченным, имеет в собственности ликвидное как движимое, так и недвижимое имущество в значительных объемах, денежные средства на счетах в различных банках, осуществляет предпринимательскую деятельность. А судебный пристав не принимает меры по обращению взыскания на данное имущество, установлению места нахождения должника. В данном случае, бездействием судебного пристава и начальника отдела нарушены права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа в установленном законом порядке, в том числе, на исполнение судебного акта в двухмесячный срок с момента возбуждения исполнительного производства (часть 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ). При этом неперечисление денежных средств и непринятие полного комплекса мер принудительного исполнения связано не только с бездействием судебного пристава-исполнителя, но и бездействием старшего судебного пристава, как лица, ответственного за распоряжение денежными средствами, находящимися на депозитном счете службы судебных приставов, обеспечивающего принятие мер по своевременному и полному исполнению исполнительных документов, организующего и контролирующего деятельность судебных приставов. Начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Зеленогорску ФИО4 допущены нарушения, выразившиеся в отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя. Взыскатель полагает, что, в том числе, вследствие отсутствия надлежащего контроля ГУФССП России по Красноярскому краю за деятельность начальника отдела-старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленогорску, указанными должностными лицами допущено оспариваемое бездействие. Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет соответствующее Управление ФССП. Отсутствие надлежащей организации работы Управления и контроля за деятельностью подведомственных территориальных отделов свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ГУФССП России по Красноярскому краю полномочий, возложенных на него. Вследствие того, что судебным приставом-исполнителем и начальником отдела ОСП по Зеленогорску и ГУФССП России по Красноярскому краю в совокупности не применены нормы права, указанные взыскателем в жалобе, в нарушение положений ФЗ «Об исполнительном производстве», а также требований статей 12, 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», должностные лица ОСП по Зеленогорску допустили незаконное бездействие, вследствие чего нарушены имущественные интересы взыскателя, для реализации которых судом выдан исполнительный документ. До настоящего времени взысканные по исполнительному производству №-ИП взысканные денежные средства не перечислены на счет представителя взыскателя по доверенности, на реквизиты, указанные в заявлении о возбуждении производства, а также не приняты меры по взысканию оставшейся задолженности.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ЗАО «Аэроплан» (<адрес>), ЗАО «Аэроплан (<адрес>), АО «Юнайтед Мьюзик Групп» (<адрес>), АО «Юнайтед Мьюзик Групп» (<адрес>), ФНС России, судебный пристав-исполнитель ОСП г.Зеленогорску ФИО5

Административный истец АО «Юнайтед Мьюзик Групп», его представитель ФИО6, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на рассмотрение дела представителя не направили, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представили дополнение в котором указали, на дату обращения заявителя в суд ответчиками не был принят достаточный комплекс мер принудительного взыскания в отношении должника. Судебным приставом никаких действий не предпринято, не направлены запросы в регистрирующие органы и организации: ГИМС; БТИ; МВД на оружие; ФНС на получение справки о доходах должника формы 2-НДФЛ, 3-НДФЛ; на предмет установления должника в качестве учредителя (с определением его доли в уставном капитале) или руководителя юридического лица; с целью получения сведений о наличии зарегистрированного имущества за должником; наличии контрольно-кассовых терминалов (наименование, номер, дата изготовления и место регистрации, нахождения аппарата); Центр занятости населения; УФМС; ГУВД; ГУФСИН; Адресное бюро; Центр военных пенсий Сбербанка (на предмет получения должником военной пенсии); Операторам сотовой связи; Интернет-провайдерам (для установления возможного адреса проживания должника по месту получения услуг); Российский союз автостраховщиков (для установления страховой компании); Страховые компании; ЗАГС (на предмет смены ФИО, регистрации брака), не установлено фактическое местонахождение должника и его имущества; не осуществлены проверки имущественного положения должника по месту проживания, по месту ведения торговой деятельности должника; не вынесены постановления: о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке или иной кредитной организации и не направлены во все кредитные учреждения, действующие на территории - <адрес>; о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; о розыске должника и его имущества; об ограничении проведения расходных операций по кассе/контрольно-кассовому терминалу ИП ФИО3, ИНН <***>. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком наложен арест на 1/3 доли в квартире по адресу г. Зеленогорск, <адрес>. Однако, до настоящего времени не проведена оценка данного имущества должника. В адрес взыскателя не поступали постановление о назначении оценщика, постановление об оценке вещи или имущественного права, копия заключения оценщика по результатам отчета об оценке. Меры по реализации арестованного имущества должника приставом не приняты. Кроме этого, должник имеет в собственности недвижимое имущество (земельный участок, несколько квартир в г. Зеленогорске, <адрес>, гаражи). Приставом арест на данное имущество не наложен, имущество не оценено, не передано на реализацию. Также в собственности должника находятся автомобили 1995, 2011 и 2014 года выпуска. Приставом арест на движимое имущество, также, не наложен, имущество не оценено, не передано на реализацию. При этом, стоимость является более чем достаточной для погашения задолженности. Адрес регистрации должника: 667000, Кызыл, Ооржак Лопсанчапа, 44, 33. Паспорт должнику выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по <адрес> в <адрес>. Однако, до настоящего времени приставом не вынесено постановление о даче поручения в Кызылское городское ОСП о проверке факта проживания должника по указанному адресу, наложении ареста на имущество должника. Постановление о поручении не направлено для исполнения в Кызылское городское ОСП, не истребован ответ на поручение. Также до настоящего времени приставом не вынесено постановление о даче поручения в ОСП по <адрес> и <адрес> о проверке факта проживания должника по указанному адресу, наложении ареста на имущество должника. Постановление о поручении не направлено для исполнения в ОСП по <адрес> и <адрес>, не истребован ответ на поручение. Приставом не обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах должника, открытых в Акционерное Общество «Народный банк Тувы», ПАО «Сбербанк России», ПАО РОСБАНК, АО «Тинькофф Банк». Постановления для исполнения не направлены в указанные банки. Должник является действующим индивидуальным предпринимателем. Однако, приставом не направлен запрос в ФНС на предмет установления зарегистрированных за должником кассовых аппаратов, адреса их регистрации, с последующим вынесением постановлений об ограничении проведения расходных операций по кассе/контрольно- кассовому терминалу должника - индивидуального предпринимателя, обращении взыскания на выручку должника, для наложения ареста на имущество должника, расположенное по месту нахождения торговой точки должника. На имя должника зарегистрированы мобильные номера телефонов. Пристав с должником по данным номерам не связывался. Также, приставом не вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, вносимые должником за оплату услуг связи. Таким образом, должник является материально-обеспеченным, имеет в собственности ликвидное как движимое, так и недвижимое имущество в значительных объемах, денежные средства на счетах в различных банках, осуществляет предпринимательскую деятельность. А судебный пристав не принимает меры по обращению взыскания на данное имущество, меры по реализации арестованного имущества, установлению места нахождения должника.

Административные ответчики ОСП по г. Зеленогорск, ГУФССП России по Красноярскому краю, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, на рассмотрение дела не явились, представили письменные возражения относительно исковых требований, в которых просили в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме, так как в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует нарушение требований закона. Права и законные интересы административного истца не нарушены, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства осуществляются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения. Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Зеленогорск ФИО2 участвуя ранее в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Заинтересованные лица ФИО3, ЗАО «Аэроплан» (<адрес>), ЗАО «Аэроплан» (<адрес>), АО «Юнайтед Мьюзик Групп» (<адрес>), АО «Юнайтед Мьюзик Групп» (<адрес>), ФНС России, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Зеленогорску ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, о причинах неявки суд не известил.

На основании статьи 243 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Исследовав и оценив материалы административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64 Закона об исполнительном производстве) и применять меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Закона об исполнительном производстве).

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен статьей 64 Закона об исполнительном производстве, и применения мер принудительного исполнения, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке пункта 2 части 1 названной статьи, выяснение причины, по которым судебное постановление не представляется возможным исполнить.

Предусмотренный ч.1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его истечение не ведет к окончанию или прекращению исполнительного производства и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда Красноярского края о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО «Интелгард» в сумме 717 414 руб. 80 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

В ОСП по г. Зеленогорску в отношении должника находится 6 исполнительных производств. Данные исполнительные производства объединены в сводное №-СД, требования которых в соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» относятся к 4 и 7 очередности взыскания.

С целью установления имущества и денежных средств должника судебным приставом-исполнителем в регистрирующие органы, в кредитные организации и банки, к операторам сотовой связи.

Согласно полученных ответов из банков, у должника имеются счета, факты на его имя в АО «Тинькофф», Восточно-Сибирский филиал «Росбанк» в <адрес>, Красноярское отделение №.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке.

Согласно полученного ответа с ОГИБДЦ г. Зеленогорска, на имя должника зарегистрированы автотранспортные средства: FORD FOCUS; 2014 г.в.; г/н №, TOYOTA KARINAE 1995 г.в.; г/н №.; ХЕНДЕ СОРЯРИС; 2011 г.в.; г/н №.

ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно полученного ответа из Росреестра, за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество по адресу: Красноярский ай, <адрес> собственности, земельный участок и здание нежилое по адресу: Красноярский край, <адрес>, 2-й район Котельной, раж №, жилое помещение по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем вынесено становление о запрете на совершение действий по регистрации. Согласно полученного ответа из Росреестра, за должником на праве собственности зарегистрировано недвижимое имущество по адресу: 1/3 доли в квартире по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, этаж 3, панельный дом, 2- ой подъезд.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о заложении ареста на имущество должника (1/3 доли в квартире по адресу Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, этаж 3, панельный дом, 2-ой подъезд). Данный акт составлен в соответствии с требованиями, установленными Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о порядке ареста, оценки и реализации арестованного, конфискованного и иного обращенного в собственность государства имущества».

Согласно полученных сведений с ФНС должник не является учредителем в коммерческих организациях, в качестве ИП не зарегистрирован.

Согласно полученного ответа из ПФР судебным приставом-исполнителем не установлено место получения дохода должника.

Согласно полученного ответа с ЦЗН должник на учете в поисках работы не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО3 из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-СД вынесено постановление СПИ о поручении судебному приставу-исполнителю Кызылский ГОСП, адрес структурного подразделения: 660077, Россия, Красноярский край, <адрес>, совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: проверить факт проживания должника ФИО3 проживающего по адресу 667000, Россия, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены поручения по адресам зарегистрированного имущества на имя должника, проверить имущественное положение должника и наложение ареста на имущество, принадлежащее должнику, (ШПИ поручений в <адрес> 66369068470160, ШПИ поручений <адрес> 66369068470177).

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом (по ведению депозитного счета) ОСП по Зеленогорску ФИО7 направлен запрос банковских реквизитов перечисления денежных средств, где представитель по доверенности взыскателя «Интелгард» уведомлен о необходимости, в десятидневный срок, с момента лучения данного письма, предоставить ОСП по Зеленогорску реквизиты банковского счета взыскателя на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ No 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», скрытого в российской кредитной организации, в случае не реквизитов через три года с момента зачисления на счет ОСП денежные средства будут перечислены в доход федерального бюджета.

При этом, суд обращает внимание, что ДД.ММ.ГГГГ заявление от АО «Юнайтед Мьюзик Групп» в ОСП было подано представителем ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ). В заявлении указаны реквизиты ООО «Интелгард», действующего в интересах АО «Юнайтед Мьюзик Групп» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ) (т.1 л.д. 43-46). Иные доверенности в ОСП по г. Зеленогорску не предоставлялись.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом - экспертом (по ведению депозитного счета) ОСП по Зеленогорску ФИО7 направлен запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств, где представитель по доверенности взыскателя ООО «Интелгард» уведомлен о необходимости, в десятидневный срок, с момента получения данного письма, предоставить ОСП по Зеленогорску реквизиты банковского счета взыскателя на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», открытого в российской кредитной организации, в случае не предоставления реквизитов через три года с момента зачисления на счет ОСП по Зеленогорску, денежные средства будут перечислены в доход федерального бюджета.

Таким образом, в материалах исполнительного производства №-ИП отсутствовали документы, подтверждающие полномочия представителя ООО «Интелгард» на получение денежных средств в указанный период.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста- оценщика.

ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка на оценку арестованного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-СД вынесено постановление СПИ о поручении судебному приставу-исполнителю Кызылский ГОСП, адрес структурного подразделения: 660077, Россия, Красноярский край, <адрес>, совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: проверить факт проживания должника ФИО3 проживающего по адресу 667000, Россия, <адрес>.

Ответ по поручению не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ повторно судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-СД вынесено постановление СПИ о поручении судебному приставу-исполнителю Кызылский ГОСП, адрес структурного подразделения: 660077, Россия, Красноярский край, <адрес>, совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: проверить факт проживания должника ФИО3 проживающего по адресу 667000, Россия, <адрес>.

В рамках исполнительного производства №-ИП перечислены денежные средства в размере 56202,01 рублей.

Вопреки доводам административного истца денежные средства перечисляются ООО «Интелгард», что следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Кроме того, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Должностные обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава, определенные в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», носят общий характер, и для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей.

При указанных выше обстоятельствах суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель бездействовал в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного судом по делу АЗЗ-4920/2018, в отношении должника ФИО3 в пользу АО «Юнайтед Мьюзик Групп», поскольку материалы дела содержат данные о совершении в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем комплекса необходимых исполнительных действий, предусмотренных статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе указанных в административном исковом заявлении, и направленных на исполнение судебного акта по установлению местонахождения должника и его имущества.

В отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения с учетом тех сведений, которые получены о должнике и его имуществе из уполномоченных органов, а также из банковских организаций.

При этом, недостижение судебным-приставом исполнителем желаемого взыскателем результата при отсутствии реальной возможности принудительного исполнения не может свидетельствовать о бездействии судебных приставов-исполнителей, поскольку в силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на последнего возложены обязанности по совершению исполнительных действий, направленных на обеспечение принудительного исполнения требований исполнительных документов, а обязанность по исполнению самих этих требований лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике.

Таким образом, неисполнение должником ФИО3 требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии должностных лиц ОСП по г. Зеленогорску.

Кроме того, для признания незаконными решений, действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя, при этом о незаконности оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Приведенные АО «Юнайтед Мьюзик Групп» в обоснование административного иска обстоятельства, в связи с которыми административный истец полагал свои права нарушенными, не свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие по исполнительному производству, в связи с чем исковые требования о признании незаконными бездействия должностных лиц и производные требования об обязании совершить определенные действия удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 219, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования АО «Юнайтед Мьюзик Групп» к ОСП по г. Зеленогорск, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Зеленогорск ФИО2, УФССП России по Красноярскому краю, Главному Управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Зеленогорск, ГУФССП России по Красноярскому краю, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Д.В. Кашина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Зеленогорский городской суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Кашина Д.В. (судья) (подробнее)