Решение № 2А-4968/2017 2А-4968/2017~М-4007/2017 М-4007/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-4968/2017

Копия Дело ...а-4968/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

18 мая 2017 г. ...

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи Галиуллина А.Р., при секретаре ФИО4, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к заместителю руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... – заместителю главного судебного пристава Республики Татарстан ФИО2,

о признании действия незаконным, об отмене постановления об отказе в удовлетворении жалобы и обязании устранить нарушения права, свобод и законных интересов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... – заместителю главного судебного пристава Республики Татарстан ФИО2 о признании действия незаконным, об отмене постановления об отказе в удовлетворении жалобы и обязании устранить нарушения права, свобод и законных интересов. В обоснование иска указано, что постановлением заместителя руководителя УФССП по РТ ФИО2 от ... отказано в удовлетворении жалобы ФИО3 Административный истец с постановлением не согласен, считает его незаконным. Жалоба в порядке подчиненности была направлена ФИО3 руководителю УФССП по РТ ФИО5 ..., а ответ был получен .... Должностным лицом, по мнению административного истца, грубо нарушен срок рассмотрения жалобы, поэтому постановление от ... не может считаться законным. Кроме того, ФИО3 не согласен с тем, что ему было отказано в удовлетворении жалобы. На основании изложенного административный истец просит признать действия (бездействие) заместителя руководителя УФССП по РТ – заместителя главного судебного пристава УФССП по РТ ФИО2 незаконными, постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ... ...АЖ/33 отменить, обязать устранить допущенные нарушения его прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании административный истец требования поддержал.

Административный ответчик в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – УФССП по РТ, с административным иском не согласилась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Согласно ст.124 ФЗ «Об исполнительном производстве»,жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

Лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.

Согласно ст.125 ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если:

3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона;

Постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу выносится не позднее трех дней со дня поступления жалобы.

Судом установлено, что ... ФИО3 подана в адрес руководителя УФССП по РТ – Главного судебного пристава РТ жалоба в порядке подчиненности на действия (бездействие) старшего судебного пристава Приволжского РОСП ... УФССП по РТ.

Постановлением заместителя руководителя УФССП по РТ – заместителя главного судебного пристава РТ ФИО2 от ... ... АЖ/333 отказано в рассмотрении жалобы по существу, в виду того, что требования ФИО3 об обязании начальника отдела ФИО6 принять меры по исполнению в полном объеме не подлежат рассмотрению в порядке подчиненности.

Суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Представленными суду материалами подтверждается факт рассмотрения жалобы ФИО7 и вынесении по данной жалобе процессуального документа в виде постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу, а также направления данного постановления заявителю. В связи с этим административные исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

Однако, суд считает, что сроки вынесения данного постановления, определенные ст.125 ФЗ «Об исполнительном производстве» были нарушены.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать незаконным бездействие заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2, выразившееся в нарушении срока вынесения постановления об отказе в рассмотрении жалобы ФИО7 по существу, предусмотренного ч.2 ст.125 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст. 218-220 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... – заместителю главного судебного пристава Республики Татарстан ФИО2 по несвоевременному рассмотрению жалобы ФИО3 от ....

ФИО3 в удовлетворения остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья А.Р. Галиуллин