Решение № 2А-206/2021 2А-206/2021~М-143/2021 М-143/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-206/2021

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2021-000342-62.

Производство № 2а-206/2021.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 29.03.2021 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника Вичугского межрайонного прокурора Шевелева К.Н.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» об установлении лицу, находящемуся под административным надзором дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Центрального районного суда города Тулы осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.03.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 29.02.2016 года условно-досрочно на 7 месяцев и 2 дня.

27.08.2019 года решением Вичугского городского суда Ивановской области в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу, а также административные ограничения: ФИО1 обязан являться один раз в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» в порядке, установленном этим отделом, ему запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Начальник МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском, о дополнении установленных в отношении ФИО1 административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, находящийся под административным надзором, неудовлетворительно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, дважды привлекался к административной ответственности. Административный истец просил дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения: увеличить до трех раз в месяц количество явок на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» и установить запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признавалась. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал.

Прокурор Шевелев К.Н. в своем заключении сообщил, что имеются установленные законом основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Такое же разъяснение содержится в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из характеристики, данной ФИО1 участковым уполномоченным полиции, административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, работает без оформления трудовых отношений, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 24).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

- 22.07.2020 года постановлением старшего УУП МО МВД России «Вичугский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ФИО1 нарушил установленное в отношении него административное ограничение, 19.07.2020 года в 02:00 часов отсутствовал по месту своего жительства, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- 23.07.2020 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что ФИО1 19.07.2020 года в 13:45 распивал спиртной напиток в запрещенном для этого месте – возле дома <адрес>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Характеристика ФИО1 и факты совершения правонарушений свидетельствуют о недостаточности примененных к нему мер профилактического воздействия.

Согласно части 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В целях предотвращения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, следует дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, увеличив количество явок на регистрацию в МО МВД России «Вичугский».

Однако суд учитывает, что ФИО1 работает, длительное время после установления в отношении него административного надзора нарушения установленных в отношении него ограничений не допускал, с допущенными нарушениями согласен. При таких обстятельствах возможно увеличение количества его явок на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» не до трех, а до двух раз в месяц.

Поскольку нарушения, допущенные административным ответчиком связаны с употреблением спиртных напитков, следует установить ФИО1 запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их. Также необходимо сохранить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся под административным надзором, ранее установленные административные ограничения: увеличить до двух раз в месяц количество его явок на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» и установить запрет на пребывание в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их.

Сохранить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (29.03.2021 года).

Судья В.Н. Беззубов.