Постановление № 5-2714/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 5-2714/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

05 июля 2021 года г. Краснодар

Судья Советского районного суда города Краснодара Ганчева В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Армения, ФИО1, <данные изъяты>

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 05.07.2021 г. № 143854, 05 июля 2021 года, в 12 час. 20 мин., в г. Краснодаре по адресу: <адрес>, в аэропорту «Краснодар» при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ЛОП в здании российских авиалиний выявлен гражданка Республики Армении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., прибывшая в РФ 25.11.2019 года, которая нарушила режим пребывания ИГ на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда по истечении определенного срока временного пребывания, предусмотренного абзацем вторым п. 1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ». Срок временного пребывания истек 22.02.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 признала свою вину в совершении административного правонарушения, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается не только его признательными показаниями, но и материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 143854 от 05.07.2021, выпиской СПО «Мигрант-1», миграционной картой, личными объяснениями.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, которая вину в совершенном административном правонарушении признала, её имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность не установлено.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение: а) сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодаления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" указанный срок продлен до 30.09.2021 включительно.

Принимая во внимание, что срок временного пребыванияФИО1 истек 22.02.2020г, т.е. до даты издания Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274, суд не находит оснований для его применения.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоП РФ предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о возможности применения санкции в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает правовую позицию, изложенную в ответе на вопрос № 23 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (абз. 3).

Согласно подпункту "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, приостанавливается в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно (абз. 4).

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 « О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодаления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" указанный срок продлен до 30.09.2021 включительно.

Следовательно, если предусмотренный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ пятидневный срок для исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации приходится на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно, течение данного срока начинается с 16 июня 2021 г. (если иное не будет предусмотрено Указом Президента Российской Федерации), что исключает возможность привлечения указанных субъектов к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ в обозначенный период времени (абз. 5).

Необходимо также учитывать, что в том случае, если постановление о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации вступило в силу до 15 марта 2020 г. и предусмотренный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ пятидневный срок начал исчисляться, но не закончился до указанной даты, течение данного срока прерывается на установленный Указом Президента Российской Федерации период времени. При этом возобновление течения соответствующего срока начнется с 16 июня 2021 г. (если иное не будет предусмотрено Указом Президента Российской Федерации) (абз. 6).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в срок, установленный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ, начиная с 16 июня 2021 г. (если иное не будет предусмотрено Указом Президента Российской Федерации).

На основании выше изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданку Республики Армения, ФИО1, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за самостоятельным выдворением возложить на Линейное отделение полиции в аэропорту Краснодар (ЛОП в а/п Краснодар).

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Управление Федерального казначейства, (ЛОП в а/п г. Краснодар) р/с <***> в Южное ГУ Банка России по кр. краю, ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000 Код бюджета 18811690010016000140. УИН 18830423210001450284.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем делу является (ЛОП в а/п г. Краснодар), расположенное по адресу: г. Краснодар, п. Пашковский-2).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева