Решение № 2-814/2019 2-814/2019~М-678/2019 М-678/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-814/2019

Дело № ...

10RS0№ ...-53


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Фоминой А.М. при секретаре Шишулиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

Истец обратился в суд с названным иском по тем основаниям, чтоХХ.ХХ.ХХ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.Ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. С решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласен, считает его незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В соответствии с уточненными требованиями просит включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ5 года по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию с ХХ.ХХ.ХХ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по изложенным с иске основаниям.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск нее признал. Указал, что ПФ «Эланд» подал сведения по истцу, однако их проверка не производилась.

Представитель ООО «ПФ «Эланд» в судебное заседание не явился, извещен, ходатайств не заявлял.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № ... от ХХ.ХХ.ХХ и применяемых при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ХХ.ХХ.ХХ № ... понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В периоды работы истца также действовали Закон СССР от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в РФ».

С ХХ.ХХ.ХХ введен в действие Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», в соответствии со ст. 25 которого в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается пенсия: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 28 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции, действующей в период работы истца) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Статья 14 Закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) предусматривала аналогичные положения для назначения пенсии в связи с работой в МКС и на Крайнем Севере, как и в ст. 25 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Статьей 94 Закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в РФ» (с последующими изменениями) предусматривалось, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере. Указанный Закон РФ утратил силу с ХХ.ХХ.ХХ с принятием Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 173-ФЗ.

Учитывая указанные выше положения ст. 94 Закона РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в РФ» и позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, следует признать, что периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до ХХ.ХХ.ХХ подлежат исчислению в льготном порядке.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

С ХХ.ХХ.ХХ истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в ........ РК (межрайонного) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью страхового и специального стажа. Из решения следует, что страховой стаж – 32 года 10 мес. 24 дня при требуемом – 25 лет; стаж работы в МКС – 17 лет 07 мес. 12 дней при требуемом – 20 лет, стаж работы в РКС 13 лет. 02 мес. 24 дня при требуемом – 15 лет, льготный стаж на лесозаготовках в льготном исчислении – 12 лет 09 мес. 14 дней при требуемом – 12 лет. 06 мес.

Спорные периоды не учтены в специальный стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что с ХХ.ХХ.ХХ он принят в Медвежьегорский комплексный леспромхоз чокеровщиком 4 разряда; ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с призывом на воинскую службу, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ – служба в армии; с ХХ.ХХ.ХХ принят в Медвежьегорский комплексный леспромхоз чокеровщиком; ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ принят в коопе ратив «Стандарт»; ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ иринят певодомучителем труда и физкультуры в Волозерскую среднюю школу; ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ принят переводом плотником Волозерского ЛЗП-лестничества в Медвежьегорский КЛПХ; ХХ.ХХ.ХХ переведен чокеровщиком Волозерского ЛПЗ-лестничества; ХХ.ХХ.ХХ переведен вальщиком леса 6 разряда Челмужского производственного участка; ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ принят переводом в АО «Медвежьегорский леспромхоз» вальщиком леса 6 разряда на Челмужский производственный участок; ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ принят заместителем директора в ООО «Эдельвейс»; ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ принят грузчиком в ООО «Эдельвейс»; ХХ.ХХ.ХХ уволен; ХХ.ХХ.ХХ принят экспедитором в ООО «Эдельвейс».

При этом в периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец в период работы с сохранением места работы и среднего заработка проходил курсы в Петрозаводской лесотехнической школе и в Шуйско-Виданской лесотехнической школе соответственно. Изложенное подтверждается имеющимися в деле архивными справками, сторонами не оспаривается.

Поскольку истец направлялся на обучающие курсы работодателем, проходил их в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, направлялся на курсы с сохранением оплаты по месту работы за оба периода, суд приходит к выводу о наличии оснований включить указанный период курсов в стаж работы истца в МКС и удовлетворить исковые требования в данной части.

Согласно свидетельствам сер. 10 № ... и сер. 10 № ... с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС № ... по РК (........), адрес указан – .........

При этом ФИО1 за спорные периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ, уплачитил страховые взносы в ПФ РФ на обязательное пенсионное страхование, изложенное подтверждается представленными по делу доказательствами.

Кроме того, истцом представлены договоры аренды с актами приема-передачи, в соответствии с которыми он арендовал нежилое помещение в ........ в периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Доказательств того, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность не в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, либо не полный рабочий день, ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в качестве индивидуального предпринимателя подлежит включению в стаж МКС, следовательно, данные требования истца следует удовлетворить.

Также в судебном заседании установлено, что в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истец работал в ООО «Производственная Фирма «Эланд» в должности сторожа.

В подтверждение указанного факта суду представлены копии документов: соответствующего трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ, приказа о приеме на работу № ... от ХХ.ХХ.ХХ, приказа об увольнении № ... от ХХ.ХХ.ХХ, штатного расписания за 2007-2009 годы, лицевые счета за 2007-2009 годы.

Учитывая изложенное, спорный период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ также подлежит включению в стаж МКС.

При этом период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включению в стаж работы в МКС не подлежит, поскольку из имеющихся документов следует, что начисление заработной платы за период не производилось. Доказательств обратного не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доводы ответчика основаны на неверном толковании норм права, ссылка на недоказанность характера работы, дающей право на включение указанных выше спорных периодов работы истца в специальный стаж, является несостоятельной.

Принимая во внимание, что истец обратился к ответчику за назначением пенсии ХХ.ХХ.ХХ, с учетом спорных периодов у истца специальный стаж работы в МКС является достаточным, составит более 20 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению, в остальной части иска надлежит отказать.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с ХХ.ХХ.ХХ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в ........ РК (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Фомина

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.